A356-10/2010.
(A356-10/2010-2014.)
(A356-10/2010-2014.)
Jegyzőkönyv*
az Országgyűlés Emberi jogi, kisebbségi, civil- és vallásügyi bizottsága
a 2002 és 2010 között és különösen 2006 őszén az állam részéről a politikai szabadságjogokkal összefüggésben elkövetett jogsértéseket vizsgáló albizottságának
2010. szeptember 20-án, hétfőn, 8.30 órakor
a Képviselői Irodaház II. számú tanácstermében
megtartott üléséről
a 2002 és 2010 között és különösen 2006 őszén az állam részéről a politikai szabadságjogokkal összefüggésben elkövetett jogsértéseket vizsgáló albizottságának
2010. szeptember 20-án, hétfőn, 8.30 órakor
a Képviselői Irodaház II. számú tanácstermében
megtartott üléséről
Tartalomjegyzék
Napirendi javaslat*
Az ülés résztvevői*
Az albizottság részéről*
Helyettesítési megbízást adott*
Meghívottak részéről*
Hozzászólók:*
Elnöki megnyitó*
A napirend elfogadása*
Dr. Dobozi József rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnokának meghallgatása*
Dr. Pelle Andrea (TASZ) és dr. Novozánszky Ilona (Nemzeti Jogvédő Alapítvány) ügyvédek meghallgatása*
Dr. Pelle Andrea szóbeli tájékoztatója*
Dr. Novozánszky Ilona szóbeli tájékoztatója*
Kérdések, észrevételek*
Dr. Szabó Máté, az állampolgári jogok országgyűlési biztosának meghallgatása*
Kondáné Bartal Piroska sértett meghallgatása*
Az ülés bezárása*
- Dr. Dobozi József rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnokának meghallgatása
- Szünet: 10:00 - 12.00
- Dr. Pelle Andrea ügyvéd, a Társaság a Szabadságjogokért ügyvivője, jogsegélyszolgálatának vezetője és dr. Novozánszky Ilona közreműködő ügyvéd, a Nemzeti Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettesének meghallgatása
- Dr. Szabó Máté, az állampolgári jogok országgyűlési biztosának meghallgatása
- Kondáné Bartal Piroska sértett meghallgatása
- Egyebek
Elnököl: Dr. Gulyás Gergely elnök (Fidesz)
Ékes Ilona alelnök (Fidesz) Dr. Gaudi-Nagy Tamás alelnök (Jobbik)
Révész Máriusz (Fidesz)
Varga László (KDNP)
Csöbör Katalin (Fidesz) dr. Gulyás Gergelynek (Fidesz)
Wittner Mária (Fidesz) Révész Máriusznak (Fidesz)
Dr. Dobozi József rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka
Dr. Pelle Andrea ügyvéd, a Társaság a Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője
Dr. Novozánszky Ilona közreműködő ügyvéd, a Nemzeti Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese
Dr. Szabó Máté, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa
Kondáné Bartal Piroska sértett
Dr. Morvai Krisztina európai parlamenti képviselő
Megjelentek:
Gonda László, Közhatalom Jogsértettjei Egyesület, Néptribun 2006
Dr. Grespik László, Nemzeti Jogvédő Alapítvány
Krassó László újságíró
Asztalos Attila
Listárné Nagy Éva dr., az Országgyűlési Biztos Hivatalának főosztályvezető-helyettese
Dr. Hajas Barnabás, az Országgyűlési Biztos Hivatalának osztályvezetője
Pajcsicsné dr. Csóré Erika szakmai főtanácsadó
Fülöp Timea gyakornok
(Az ülés kezdetének időpontja: 8 óra 35 perc)
DR. GULYÁS GERGELY (Fidesz), az albizottság elnöke, a
továbbiakban ELNÖK: Köszöntöm a bizottság tagjait, a sajtó képviselőit,
és külön köszöntöm dr. Dobozi József rendőr vezérőrnagy urat, a
Rendészeti Biztonsági Szolgálat volt parancsnokát. Köszönjük, hogy
elfogadta a meghívásunkat. Bejelentem, hogy Révész Máriusz Wittner
Máriát, Gulyás Gergely pedig Csöbör Katalint helyettesíti. Megállapítom,
hogy az albizottság határozatképes.
Mindenki előtt megtalálható a kiosztott napirend.
Kérem, hogy erről szavazzunk azzal, hogy 10 és 12 óra között a dalai
láma látogatása miatt testületileg átvonulhatunk a Parlamentbe. Ki
fogadja el a napirendi javaslatot? (Szavazás.) Megállapítom, hogy a bizottság egyhangúlag elfogadta a mai ülés napirendjét.
Az 1. napirendi pontunk dr. Dobozi József rendőr
vezérőrnagy meghallgatása. Vezérőrnagy úr a Rebisz parancsnoka volt 2006
őszén. Először azt szeretném megkérdezni öntől, hogy szeptember 17-én,
illetve 17-ét követően milyen jelzéseket kaptak a rendőrségi vezetéstől
és milyen feladatot kellett ellátniuk. A TV-székház ostromát megelőzően
volt-e bármilyen információjuk arról, hogy bevetésre készen kell állni?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Tisztelt Elnök Úr!
Tisztelt Bizottság! A jelzett időszakban valóban a Rendészeti Biztonsági
Szolgálat parancsnoka voltam. 2006. szeptember 17-ével kapcsolatban a
következőt szeretném elmondani. Tudomásunkra jutott, hogy a kiszivárgott
őszödi beszéddel összefüggésben a Kossuth téren nagyobb számú tüntető
jelent meg. Ezért odamentek munkatársaink, elsősorban is az a
parancsnok, aki éppen szolgálatot teljesített. Nevezetesen a készenléti
szolgálati parancsnok, Juhász Ferenc rendőr alezredes úr - erről ő
tájékoztatott bennünket- Majd később, a délelőtti, de inkább már a déli
órákban az Országos Rendőr-főkapitányságon volt egy értekezlet, ahova
berendeltek bennünket, és ezt ott közölték velünk.
Ott megpróbáltunk egy olyan jogi álláspontot
kialakítani, ami megfelel a kialakult helyzetnek. Emlékezetem szerint
itt némi vita alakult ki a rendőri vezetők között, egyrészt azért, hogy
ezt a gyülekezési jog hatálya alá tartozó bejelentetlen rendezvénynek
tekintsük-e - (Elnök: Ez még 17-én este volt?) Igen. -, vagy
pedig választási nagygyűlésnek. Végül az a döntés született, hogy ezt
választási nagygyűlésnek kell tekinteni. Nemes Sándor ezredes úr,
bevetési parancsnok kiment megtekinteni a rendezvényt - akkor még nem
sokan voltak, mindössze három-négyszázan -, és azt javasolta a Budapesti
Rendőr-főkapitányságnak, hogy ezt egy olyan nagygyűlésnek kell
tekinteni, amelyik a gyülekezési jog hatálya alá tartozik.
ELNÖK: Ki tette ezt a javaslatot?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nemes Sándor ezredes.
Később derült ki, hogy ez nem választási nagygyűlés volt.
ELNÖK: Hogyan dőlt el ennek a minősítése?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem tudom, ezt Szabadfi
tábornok úr közölte velünk.
ELNÖK: Mikor közölte?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A vezetői értekezleten.
ELNÖK: Szeptember 17-én, vagy másnap?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Emlékeim szerint
szeptember 18-án.
ELNÖK: Annak a jegyzőkönyve rendelkezésünkre áll. A
jegyzőkönyvből az olvasható ki - Bene László főkapitány úr is ezt
erősítette meg -, hogy ez a miniszter úr jogértelmezésének megfelelő
döntés volt. De önnek erről külön tudomása nincs?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Külön tudomásom nincs
róla, de Szabadfi tábornok úr ezt közölte velünk.
ELNÖK: Ezt követően kaptak-e bármilyen jelzést arra
vonatkozóan, hogy a 17-ei békés tüntetések erőszakossá is válhatnak,
illetve kaptak-e jelzést bármilyen intézmény fenyegetettségével
kapcsolatosan?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ilyen információt nem
kaptunk.
ELNÖK: Történt-e a Rebisznél a szokásos rendelkezésre állástól eltérő intézkedés?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem történt.
Gyakorlatilag a szokásos, az előzetesen leegyeztetett szolgálati igények
kielégítése történt meg. Ebben az időszakban volt egy futballmérkőzés
is - talán Újpest-meccs -, amire a megfelelő erőket biztosítottuk a
Budapesti Rendőr-főkapitányság részére, és azokat a fix járőrpontokat is
biztosítottuk, amiket előzőleg kértek tőlünk.
ELNÖK: Normál esetben a Rebisz parancsnokának Budapesten milyen erők állnak rendelkezésére?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Normál esetben
százegynéhány fővel lehet számolni, akik különböző területeken
dolgoznak. Ezek között vannak kötött őrhelyesek - ilyenek elsősorban a
nagykövetségek és a hozzájuk kapcsolódó rezidenciák -, valamint vannak
bevetési csoportok, amelyek a Budapesti Rendőr-főkapitányság igényei
szerint dolgoznak.
ELNÖK: Ebből a százegynéhány főből lejönnek a kötött őrhelyesek?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Igen.
ELNÖK: Ez körülbelül hány fő?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: 23-25 fő.
ELNÖK: Tehát ha semmilyen különleges rendelkezés nincs, akkor általában 75-80 ember áll rendelkezésükre.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ez attól is függ, hogy
éppen milyen nap van.
ELNÖK: Ez akkoriban igaznak tűnt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ez körülbelül a normál
üzemnek megfelelő létszám.
ELNÖK: Hogyan lehet ezt a létszámot növelni?
Rendkívüli helyzetben ön milyen intézkedéseket tehet? Riadóztathat?
Készültségbe helyeztethet? Ezek mivel járnak, adott esetben hogy növelik
a létszámot?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A riadóztatás mindig
attól függ, hogy mekkora állománycsoportra terjed ki. Kiterjedhet akár a
teljes Rebisz-egységre is, amibe - az akkori viszonyoknak megfelelően -
beleértendő az autópálya-rendőrség, a légi rendészeti parancsnokság, a
repülőtéri biztonsági szolgálat, a terrorelhárító szolgálat, az állami
futárszolgálat és a bevetési parancsnokság, valamint az ezeket
kiszolgáló teljes körű logisztika, tehát a humánszolgálat, a gazdasági,
jogi és egyéb szolgálatok.
ELNÖK: Ezek az erők mind Budapesten állnak rendelkezésre, vagy vidékre telepített erő is van ezek között?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ezek jellemzően
budapesti erők, meg kell azonban jegyezni, hogy riadóztatás esetén a
lakóhelyükről vonulnak be a munkatársak, s tudni kell, hogy a Rebisz
akkori állományának egy jelentős része Borsod-Abaúj-Zemplén,
Szabolcs-Szatmár-Bereg és Hajdú-Bihar megyében volt, de Zalában és
Békésben is voltak munkatársak, akiknek elég hosszú időt vett igénybe a
bevonulásuk.
ELNÖK: A riadó és a normál működés között van még olyan készültségi fokozat?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Mint ahogy említettem,
lehet a riadót elrendelni részlegekre is, tehát lehet mondjuk a bevetési
parancsnokságra. Az akkori létszám 830 fő körüli létszám volt. Ebbe
természetesen beleértendő mindenki, aki a bevetési parancsnokság
állományában szolgál, tehát a szolgálatszervezők és a titkárnők is.
ELNÖK: Tehát a normál működés után jön a részleges
riadó és a teljes riadó, köztük nincs semmilyen fokozat. Ha valaki
elrendel egy részleges riadót - ön jogosult elrendelni?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Igen.
ELNÖK: Ebben az esetben mennyi időn belül és milyen mértékben lehet növelni a rendelkezésre álló erőket?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ennek van egy kötött
normaideje. Pontosan nem emlékszem, melyik évben, de meghosszabbították.
Régen ez 4 órás normaidővel futott, a későbbiekben kiterjedt 8 órás
normaidőre, tehát 8 órás normaidővel történik a bevonulás.
ELNÖK: A normaidőn belül kell beérni a laktanyába.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Igen.
ELNÖK: Akkor, 2006 őszén ez mennyi idő volt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Úgy gondolom, hogy bőven
normaidőn belül érkeztek be a munkatársak, mert amikor én elrendeltem a
riadót, onnantól számítva már jól hadra fogható egységek érkeztek be
három órán belül.
ELNÖK: Mikor tetszett elrendelni riadót?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Éjfélt megelőzően pár
perccel.
ELNÖK: Amikor Gergényi főkapitány úr is elrendelte Budapesten.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Én nem tudtam erről. Én
ezt önállóan rendeltem el, nem tudtam arról, hogy bárki is rajtam kívül
ebben az országban bármelyik rendőri erőnek riasztást rendelt volna el.
ELNÖK: Ön hogyan értesült a TV-székháznál történt eseményekről?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ez a következőképpen
történt. Én a lakásomon tartózkodtam - én vidéken élek.
ELNÖK: Milyen messze Budapesttől?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Hatvanhárom kilométerre
kaputól kapuig. Emlékezetem szerint talán épp a műhelyben barkácsoltam
valamit, amikor csöngött a telefonom, és dr. Bencze József akkor még
pénzügyőr vezérőrnagy úr hívott fel - konkrétan próbálom idézni -, hogy
"Jóska, az embereidet verik a TV-székháznál. Hol vagytok? Mit csináltok?
Miért nem léptek már?" És akkor mondtam neki, hogy ne haragudj,
tábornok úr, viccelsz velem? Ez ez egy elég rossz vicc. Azt mondja, hogy
nézd meg a televíziót, és utána azonnal hívj vissza, intézkedjetek.
Akkor én gyorsan felrohantam, bekapcsoltam a televíziót, próbáltam
tallózni, és miután nekem említette, hogy a Hír Televízión van ilyen
adás, akkor megkerestem a Hír Televízió csatornáját, és valóban azt
láttam, hogy ilyen dolgok történnek. Teljesen megdöbbentem. Azonnal
hívtam a Rebisz-központot, a központi ügyeletet, és megkérdeztem, hogy
ez valóban így van-e, mint amit a tv-ben lehet látni. Akkor közölték,
hogy valóban. Én akkor meg is dorgáltam az ügyeletest, hogy miért nem
tudok én erről, és azonnal a bevetési parancsnokságnak teljes körű
riadót rendeltem el.
ELNÖK: Ez hány órakor történt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Éjfél körül, nem tudom
megmondani pontosan. Pár perccel éjfél előtt történt.
ELNÖK: Tehát ön pár perccel éjfél előttig, vagy most
ezt a telefonálgatást levonva mondjuk fél 12-ig nem tudott arról, hogy
mi történik.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem.
ELNÖK: Hogy kellett volna önt erről értesíteni? Mi a
normális szabály? Hogy vethetnek be úgy Rebiszes erőket egy ilyen
erőszakos cselekménnyel szemben, hogy ön arról nem is értesül?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ilyen elvileg nem
fordulhat elő. Gyakorlatilag a Rebiszes erők a Budapesti
Rendőr-főkapitányság alárendeltségében dolgoztak. Az alárendeltségről
annyit kell tudni, hogy ilyenkor az a szolgálati egység, amelyet
bármelyik alakulathoz vezényelnek, annak az alakulatnak a kijelölt
parancsnokának az alárendeltségében dolgozik. Nem tudom, hogy ez hogyan
fordulhatott elő. Ténykérdés, hogy azonnal, amikor ilyen információt
kaptam, akkor én autóba ültem, miután elrendeltem a riadót, közben
felhívtam a helyettesemet, aki budapesti lakos volt, talán emlékezetem
szerint valahol Gazdagréten lakott akkoriban Nemes ezredes úr, és
mondtam, hogy te budapesti vagy, szedd össze azonnal a
műveletirányítókat, és vonuljatok be a lehető leggyorsabban, mert nagy
baj van a TV-székháznál. Neki akkor már volt tudomása róla, és mondta,
hogy ő már úton van befelé.
ELNÖK: Egy pillanatra itt megállnék. Elvileg, ha egy
budapesti Rebiszes egységet bevezényelnek, akkor ezt megteheti a
budapesti rendőrfőkapitány is? Itt ön is említi, hogy amikor bekapcsolta
a televíziót, akkor már azt látta, hogy Rebiszes egységeket vetettek be
a TV-székháznál.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem, én azt láttam, hogy
rendőröket vernek a TV-székháznál.
ELNÖK: Jó, mert a Bencze-féle telefont mintha úgy
említette volna, hogy az "embereimet". Tehát ők nem Rebiszesek voltak
még akkor.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem, nem, nem! Azt
hiszem, ez a Baranya-század volt.
ELNÖK: Tehát addig még Rebiszes erőt nem tudtak
bevetni. Hogyan szokott egyébként ilyenkor az értesítési rend történni?
Ezt csak azért kérdezem, mert az nyilván nem egy megszokott helyzet,
hogy akkor már körülbelül két órája vannak erőszakos cselekmények, és az
erre leginkább kiképzett rendőrségi erő, amely akkor a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat volt, még be sem avatkozhat, hiszen még a
parancsnokát sem értesítik.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Elnök úr, ez jó kérdés,
de én erre azért nem tudok válaszolni, mert engem nem értesítettek.
ELNÖK: De elvileg ilyenkor az ön értesítése kinek a feladata?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Amennyiben a Rebisz
ügyelete erről értestül, akkor a Rebisz ügyeletének a feladata, de
természetesen, ha ilyenkor van olyan parancsnok, döntőképes parancsnok a
helyszínen, akár ő is megteheti, hogy engem értesít. Ha bárki ebben a
kérdéskörben segítséget kért volna, azonnal segítettem volna.
ELNÖK: Ön el tudja képzelni, hogy önt szándékosan nem értesítették ennyi ideig?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ezt én nem tudom megítélni.
ELNÖK: Világos! Ki kíván szólni? (Jelzésre:) Révész képviselő úr!
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Hadd kérdezzem meg:
szeptember 18-án 16 órakor volt állománygyűlés, amikor például azt
közölték, hogy ez egy választási nagygyűlés. Ön jelen volt ezen az
állománygyűlésen?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Igen, jelen voltam.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Jelen volt. És amikor ez az
állománygyűlés volt, akkor volt már valamiféle megmozdulás a Kossuth
téren? Voltak már emberek?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Úgy tudom, hogy voltak
kint emberek, de teljesen békés rendezvény volt.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): A jegyzőkönyv szerint ezen
az állománygyűlésen elhangzott az, hogy az elkövetkező napokban
várhatóan komoly esély van arra, hogy ez a megmozdulás eszkalálódni fog.
Emlékszik esetleg erre?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Sajnos nem.
ELNÖK: Azért kérdezem, mert olyan furcsa, hogy 18-án
16 órakor találkoznak a rendőrség vezetői, látják, hogy van tüntetés,
vitatkoznak azon, hogy hogyan kell minősíteni, és ezt követően
gyakorlatilag mindenki hazamegy. Ön is. Éjfélkor rendelik el a riadót,
miközben - a jegyzőkönyvek szerint - arról beszélgetnek, komoly esély
van arra, hogy szélesedni fog az utcai megmozdulás. Ezt mindenképpen
furcsának tartom.
Az időpontokról: Majoros ezredes úr azt mondta, hogy a
vízágyúval másodszor 23 óra 30 perckor mentek vissza, s a vízágyút
akkor már Rebisz-erők is kísérték, sőt, a vízágyú egyenesen a
kezelésében volt. Ez igaz-e?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ez igaz lehet. Egészen
biztosan így volt.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Fél 12-kor másodszor ment
vissza a vízágyú, az első Rebisz-erők pedig legkésőbb 11 órakor már ott
harcoltak, legalábbis az Ignácz-jelentés szerint. Ez lehetséges-e?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nekem nem állnak
rendelkezésemre azok a műveletinapló-információk, amelyek a tisztelt
bizottságnak. De valóban mindent percre pontosan kell vezetni akkor,
amikor különleges eszközt vesznek igénybe. Egyébiránt a vízágyú
igénybevételét én vagyok jogosult engedélyezni, illetve a bevetési
parancsnok. Tudomásom szerint Nemes úr engedélyezte is, hogy a vízágyú
kimenjen.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): A bevetési parancsnoknak
kellett volna önt értesítenie a vízágyú igénybevételéről? Illett volna
felhívnia önt egy ilyen súlyos esetben?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Természetesen, s
tudomásom szerint meg is próbálta ezt, de nem tudott elérni, mert
foglalt volt a telefonon. Nyilván akkor beszéltem Bencze úrral.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Az Ignácz-jelentés azt
mondja, hogy a Rebisznél a bevetési parancsnokság állománya részére a
riadó elrendelésére szeptember 19-én 0 órakor került sor. Tehát jó egy
órával azután, hogy a Rebiszes erők a TV-székházhoz felvonultak.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Mint az előbb is
mondtam, abban a pillanatban, hogy erről meggyőződtem, elrendeltem a
riadót.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): De azt is elmondta, hogy az ön tudta nélkül Rebiszes erők nem lennének bevethetők.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ez így ebben a formában
nem igaz, mert a Rebiszes erőkkel az az egységparancsnok rendelkezik,
akinek az alárendeltségében vannak odavezényelve a munkatársaink. Ebben
az időben volt Rebiszes erő a fővárosban, hiszen ott volt például a
futballmérkőzésről visszamaradt század, aztán volt olyan, aki a
Képviselői Irodaházat védte, s tudomásom szerint még más helyeken is
voltak Rebiszes erők. Ezek mind a főváros alárendeltségében voltak.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): 11 órakor már nagy küzdelem
folyt, ekkor már gyakorlatilag használták a vízágyút, Majoros úr már
gyűjtötte az egységeket, ön pedig csak egy órával később értesült az
eseményekről. Én csak egy laikus kívülálló vagyok, de nekem itt valami
természetellenesnek tűnik.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Erre a kérdésére nem
tudok válaszolni, tisztelt képviselő úr.
ELNÖK: Varga László képviselő úr!
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): Hadd kérdezzem meg, hogy mivel kommunikált. Önt hogyan értesítették? Rádiótelefonon? Rendőrségi telefonon?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Mobiltelefonon.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): A Gergényi Péter vezérőrnagy úr
által 2006 októberében kiadott névsor szerint ön a Hungária-700 hívójelű
rádióval rendelkező parancsnok, viszont a rádióforgalmazásban a
Hungária-700 sehol nem szerepel. Ott szerepel olyan, hogy "Rendező", de
azt nem tudni, hogy ez pontosan kicsoda. Ugyanakkor a Kinizsi-19-es
keresi a Rebisz parancsnokát, amire az volt a válasz, hogy nem találják.
A vízágyúval kapcsolatban kereshették, mert a vízágyú elromlott,
megsérült, nem tudott menni, ezért szerettek volna önnel kapcsolatot
létesíteni. Ez akkor történt, amikor a vízágyú még ott volt, tehát jóval
az ön által elrendelt riadó előtt. Milyen értesítés jutott el erről
önhöz?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Bencze úr engem fél
tizenkettő és háromnegyed tizenkettő között hívott és tőle tudok ezekről
az eseményekről. Engedje meg képviselő úr, hogy elmondjam, a szolgálati
rádiót nem visszük lakásra. A távolság egyébként sem tette volna
lehetővé a rádióforgalmazást, és a rádiót amúgy sem tartjuk bekapcsolva.
A Hungária-700 lett volna a hívószámom, amennyiben rádióközelben
tartózkodtam volna. Mivel azonban ez idő tájt a lakásomon tartózkodtam,
ott szolgálati rádióval nem rendelkeztem.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): Később hol tartózkodott?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Emlékezetem szerint
háromnegyed 1 körül érkeztem be a laktanyába, amit kéklámpával,
szirénával közelítettem meg, hogy lehetőség szerint gyorsan beérjek.
Utána azonnal a műveleti terembe mentem, és vezetőtársaimat magam köré
gyűjtöttem, akikkel értékeltük a kialakult helyzetet, valamint azt, hogy
a riadó elrendelése után mekkora erő érkezett be, azt hogyan lehet
rendszerbe állítani annak érdekében, hogy a lehető leggyorsabban oda
tudjanak menni a TV-székházhoz.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): Ezt a parancsot kinek adta ki? A műveleti parancsnoknak?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Természetesen a bevetési
parancsnoknak.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): A Kossuth téren Gergényi Péter és Lapid Lajos voltak a műveleti parancsnokok.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ez így igaz. A Budapesti
Rendőr-főkapitányság nem tartozik az én alárendeltségembe, én nekik
utasítást nem adhatok.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): És ők önnek?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ők sem. Ők az országos
rendőrfőkapitányon keresztül adhatnak utasítást. Mi egymásnak
mellérendelt két rendőri egység vagyunk. A budapesti rendőrfőkapitány
nem elöljárója a Rebisz, illetve a mostani Készenléti Rendőrség
parancsnokának.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): Tehát a Rebiszt a budapesti rendőrfőkapitány nem is rendelhette volna sehova sem.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Csak az országos
rendőrfőkapitányon keresztül.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): Ebben az időben Szabadfi főkapitány-helyettes úr Gergényi Péter mellett volt a Kossuth téren.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Igen.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): Vele kapcsolatba lépett?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Szabadfi tábornok úr
felhívott engem, de azt nem tudom pontosan megmondani, hogy mikor. Ez
úgy határolható be viszonylagos pontossággal, hogy amikor a gépkocsival
elindultam Budapestre, akkor hívott engem mobiltelefonon, mintegy öt
perccel azután, hogy elindultam. Ekkor közölte, hogy riadót rendel el,
mire én azt mondtam neki, hogy tábornok úr elkéstél, mert én már
elrendeltem és vonulnak befelé az egységek. Ezenkívül a lovas egység
iránt is érdeklődött.
ELNÖK: Az imént azt mondta, nincs magyarázat arra,
hogy önt miért nem értesítették megfelelően. De azt követően, hogy
történt, ami történt és vége lett a TV-székház ostromának, nyilván volt a
rendőrségen belül egy vizsgálat, valamint önök is beszéltek egymással.
Ezek közben senkinek nem tette fel a kérdést, hogy miért nem szóltatok
nekem akkor, amikor már a Rebiszeseket is verték?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ezt a kérdést
természetesen feltettem.
ELNÖK: Kinek? És mi volt rá a válasz?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Vezetői értekezleten
nehezményeztem, hogy engem késedelmesen értesítettek.
ELNÖK: S mi volt rá a magyarázat?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Az, hogy igen.
ELNÖK: S miért?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Erre nézve nem kaptam
választ.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Szerintem a helyzet annyira
súlyos volt - tíz órakor megkezdődnek az összecsapások, az elmondása
szerint önt éjfélkor értesítik, miközben ön annak az egységnek, annak az
erőnek a parancsnoka, akit ilyen esetben be kellene vetni -, hogy
szerintem ilyenkor ilyen fegyelmi eljárás keretében kellene feltenni a
kérdéseket - beszélgettünk róla. Volt-e fegyelmi eljárás? Kapott-e
valaki? Lett-e következménye annak, hogy önt, a Rebisz első számú
emberét egy ilyen esetben, két órával az események után értesítették?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Úgy tudom, hogy két
vizsgálat is bekövetkezett az események után. Hogy itt marasztaló döntés
született, erről nincs tudomásom.
ELNÖK: Önnek van tudomása arról, hogy Gergényivel szemben büntetőeljárás folyt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A TV-székház ügyében?
ELNÖK: Igen.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nincs tudomásom róla.
ELNÖK: Hozzáteszem, nekünk is csak annyiról van, amit
az országos rendőrfőkapitány írt meg később Takács Albert igazságügyi
és rendészeti miniszternek, hogy vele szemben büntetőeljárás indult,
amit aztán megszüntettek. De akkor ezt a nyilvánosság sem tudta, de ezek
szerint még önök parancsnoki szinten sem.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Tisztelt Elnök Úr!
Budapest rendőrfőkapitánya egyértelműen az országos rendőrfőkapitány
közvetlen irányítási jogkörébe tartozó rendőri vezető, egy kétcsillagos
tábornok. Úgy gondolom, hogy ha vele szemben eljárást folytatnak, akkor
ezt széles körben nem közvetítik.
ELNÖK: Világos! Illetőleg annyiban nem világos, hogy
más esetekben, ha most a Honvédelmi Minisztérium botrányaira gondolunk,
de akár egy polgármester esetén is, akkor ezeket az ügyészség
nyilvánosságra szokta hozni, már magának a gyanúsításnak a tényét is, de
nem kapcsolódik szorosan az eseményekhez.
Révész képviselő úr következik, utána pedig Gaudi képviselő úr.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Én még mindig itt vagyok
leragadva, ezeknél az időpontoknál. Még egyszer: azt gondolom, hogy itt
két súlyos hiba történt. Az egyik, hogy elfelejtették a Rebisz vezetőjét
értesíteni, a második, hogy utána nem lett ennek semmi következménye.
Az elsőről nyilvánvalóan nem tehet, hiszen önt nem hívták fel. De az már
az ön felelőssége is, hogy egyébként ez következmény nélkül maradt.
Nem? Rosszul gondolom?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem gondolom, hogy ez az
én felelősségem lenne, tisztelt képviselő úr.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Ha ön a Rebisz parancsnoka és a beosztottjai önt nem értesítik, akkor ez nem az ön felelőssége?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Én ebben az időben...
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Mármint hogy utána
felelősségre vonja őket. Hogy nem értesítik, az nem az ön felelőssége,
de hogy utána nem lettek felelősségre vonva, az mégiscsak az öné.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Valóban úgy gondolom,
hogy ebben lehet nekem felelősségem, ha ezt kerestem, kutattam volna, de
én ebben az időben nem ezzel voltam elfoglalva, mert egyrészt meg
kellett teremteni azoknak a sérült rendőröknek az egészségügyi
ellátásának a feltételeit, akiket behoztunk a TV-székházból. Ki kellett
alakítani azokat a szálláshelyeket, ahol pihentetni lehetett az
egységeket, hiszen a teljes riadó azzal járt, hogy valamennyi rendőrnek
helyet kellett biztosítani, és számtalan olyan logisztikai feladatot
kellett megszervezni, tehát ez valószínűleg elsikkadt. Ezt semmilyen
szándékosság nem vezette. Abban az időben nagyon feltorlódtak a
feladatok. Én a magam részéről csak annyit tudok mondani, hogy én akkor
négy napig egy percet nem aludtam, mert próbáltam az egységeimnek a
feltételeket biztosítani.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Sok sérült rendőrjük volt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Emlékezetem szerint 147
sérült volt.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): A Rebiszesek közül?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A Rebisz-hez diszlokált
alakulatokból, tehát ebben volt a Baranya-századból sérült, illetve volt
Pest megyei sérült, voltak Rebiszes sérültek, tehát nagyon sokan
voltak.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Milyen súlyos sérülések voltak?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Akiket kórházi ellátás
alá vontak, ott volt kartörés, lábtörés, koponyazúzódások, szemsérülés,
tehát sokan voltak, akik kórházba kerültek, illetve akiket a
tornateremben helyeztünk el, ott alapvetően fejsérülések, illetve
lábsérülések voltak, de gyakori volt a kézsérülés is ebben az
időszakban.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Hadd kérdezzem meg, hogy
azok a rendőrök, akik sérüléseket szenvedtek a TV-székház ostrománál,
bármilyen kártérítésben részesültek-e?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem részesültek
tudomásom szerint kártérítésben.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Van ennek valami oka? Részesülhettek volna?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A rendőrökre speciális
szabály vonatkozik. A rendőrség hivatásos állományában szolgálatot
teljesítő rendőr a betegállománya idejére ugyanúgy teljes fizetést kap,
mint egyébként.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Lehet, hogy egy meglepő
dolgot fogok mondani, de azt gondolom, hogy a rendőr nem tehet arról,
hogy megfelelő védőszer, felszerelés nélkül és egyébként botrányos
parancsnoksággal kis egységenként - ez most nem önökre vonatkozik -
vezénylik őket oda a tömeghez. Ebben az esetben egyébként szükségesnek
tartanám, és akár a bizottsági jelentésben is javasolnám, hogy a
TV-székháznál a nem felkészült, nem felszerelt, rosszul vezényelt
rendőrök esetében szerintem a méltányosság alapján kellene megfontolni a
kormánynak a kártérítés fizetését - de ez csak egy zárójeles
megjegyzés -, mert akit pajzs és sisak nélkül vezényeltek oda, az a
legkevésbé sem tehet róla. Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm. Gaudi képviselő úr!
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Köszönöm szépen. Az
első kérdésem arra irányulna, hogy tájékoztatták-e önt arról, hogy
igazából miért van ott a tömeg a TV-székház előtt. Tehát hogy mikor
értesült a valódi célról, értesült-e arról egyáltalán, hogy mit keres a
tüntető tömeg a TV-székház előtt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Úgy gondolom, hogy ez
eléggé világos volt, amikor a vezetői értekezleten részt vettünk, hogy
miért van ott a tömeg, mert akkor ez elhangzott, tehát tudtam róla, hogy
az őszödi beszéd kiszivárgásával összefüggésben van egy demonstráció.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Viszont nem tudom,
mennyire tudhatták a konkrét célt 18-án délelőtt, hogy az emberek miért
fognak a TV-székház épületéhez vonulni konkrétan.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Hát ezt nem tudtam, én
személy szerint nem tudtam. Utólag természetesen tudom, hogy petíciót
kívántak átnyújtani.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Ön mikor tudta meg, hogy petíció átnyújtása céljából ment át a tüntető tömeg a Kossuth térről?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Amikor már vége lett a
TV-székház körüli eseményeknek, akkor úgy tudom, hogy a tv-híradásokban
ez már megjelent, és akkor én onnan tudtam meg, ha jól emlékszem, de
nézze, négy éve volt.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Ha tudta volna, hogy
még az események idején kifejezetten az a tömeg célja, hogy a
követeléseiket, a kormány távozását, a hazugságok miatti kormánybeszédek
miatti kormánytávozást követelik, és egyéb más követelésük van, amit
szeretnének a köztévében legalább egy hír formájában megjeleníteni,
akkor esetleg másként jártak volna el, vagy ön másként járt volna el?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nézze, nem én voltam ott
az irányító parancsnok. Azt gondolom, hogy mindig a helyszínen kell
ezeket a döntéseket meghozni. Hipotetikus lenne, ha én most belemennék
abba, hogy én mit tettem volna. Biztos vagyok benne, hogy bármennyi
rendőri vezetőt önök meg fognak hallgatni, mindenkinek más elképzelése
lenne arról, hogy mi lett volna akkor a helyes eljárás. Sajnos nem
tudtam én akkor ebben részt venni, hogy ezt megoldjam. Talán egy
mondattal szeretnék válaszolni: én mindenképpen a tárgyalásoknak vagyok a
híve.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Pont ezt akartam
kérdezni, hiszen Ignácz dandártábornok úr is, Magyar ezredes úr is, akik
a kivizsgálásban részt vettek, egybehangzóan arra az álláspontra
helyezkedtek, hogy óriási hiba volt nem tárgyalni a tüntetőkkel,
ehelyett, mint tudjuk, a jegyzőkönyvek szerint kiszorították a tárgyaló
delegációt rendőri erőkkel a TV-székházból, és igazából ez indította el
azt az okozati folyamatot, amely az összecsapásokhoz vezetett.
Csak egy személyes kérdésként hadd kérdezzem már meg,
hogy ön nem érzett belső késztetést arra, hogy végül is odamenjen a
helyszínre és a kezébe vegye a dolgokat?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Akkor nem lehetett. Hogy
milyen érzései vannak az embernek, ilyenkor a szakma szabályaitól el
kell, hogy vonatkoztassunk. Akkor meg kellett szervezni, hogy oda olyan
erő menjen, amely alkalmas arra, hogy a megborult közbiztonságot
helyreállítsa.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Majoros úr volt, ha jól emlékszem, nem, a Rebisz részéről?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Majoros úr volt a
helyszínen, de őt váltotta Berke János ezredes úr.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Még egy utolsó kérdés
ebben a körben. A Rebisz eszközrendszereivel kapcsolatosan hadd
kérdezzem meg, hogy akár a vízágyú, akár a felszereltség, a pajzs, a
bevetési sisak célnak való megfelelőségéről ki köteles gondoskodni. Ki
köteles a teljes üzemképességről, illetve egyáltalán a megfelelő
védőszintről gondoskodni? Például amikor a bevetési sisakok nem
használhatók könnygázálarccal, gázálarccal, és a vízágyúkról
megállapította a jelentés, hogy nem voltak teljes körűen jó állapotban,
tehát a gázvédettségük és a nyomóerő nem volt megfelelő, a raktárak be
voltak zárva, nem voltak ott a raktárosok. Kinek a felelősségi körébe
tartozhat ez, hogy ez így alakult?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ahhoz, hogy megfelelő
választ tudjak adni erre a kérdésre, egy kicsit vissza kell mennünk az
időben. Még dr. Hatala József jelenlegi országos rendőrfőkapitány úr
volt a közbiztonsági főigazgató, amikor minden évben napirendre tűzték
főigazgatói értekezleten - abban az időben én közbiztonsági igazgatóként
dolgoztam Pest megyében, így az állandó és az ideiglenes csapategységek
felszerelésére, kiképzettségi szintjére bizonyos mértékben ráláttam -,
hogy hogyan áll ezeknek az egységeknek a felszereltsége. Ez érvényes
volt mind az ideiglenes csapaterőbe szervezett állományra - gondolok itt
elsősorban a megyei rendőr-főkapitányságok állományában szervezett
egységekre -, mind pedig az akkori készenléti rendőrség állományára.
Minden évben megállapítottuk: a felszerelés nem alkalmas arra, hogy
teljes körűen csapaterős tevékenységet lássanak el. Ennek jelentős
anyagi vonzata van, s noha mindig kértünk, erre nem kaptunk anyagi
támogatást. Ha erre lett volna megfelelő anyagi támogatás, akkor a
Rebisz, illetve a jogelőd szervezet parancsnokának a felelősségi körébe
tartozott volna ezeknek az eszközöknek a beszerzése. Minden évben
fejlesztettünk és szereztünk be valamennyi, a csapaterős szolgálat
ellátásához szükséges védőfelszerelést, de teljes körűen nem tudtuk azt
biztosítani.
Ami pedig a raktárakat illeti: sajnos ellent kell
mondanom a kollégámnak. A tévé híradásából láttam, hogy elvitték a
raktárkulcsot, de az ügyeleten a raktárnak van pótkulcsa, ami bármikor
felvehető. De ha mégsem vehető fel, akkor fel kell törni a raktárt.
ELNÖK: Révész Máriusz képviselő úr!
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): A kollégája azt mondta, hogy
azért volt kénytelen rossz felszereléssel ellátva a TV-székházhoz
vezényelni a Baranya megyei századot, mert a raktárosok hazamentek és a
raktárkulcsok nem álltak rendelkezésre. Tisztázzuk ezt a kérdést.
Valóban így volt, vagy lehetett volna ez másképp is?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A raktárosok valóban
hazamentek, hiszen lejárt a munkaidejük és nem rendelték vissza őket, de
hangsúlyozom: pótkulcs van az ügyeleten. Az ügyeletes még a pénztárba
is be tud menni, ami pedig elég egyéni felelősséghez kötött munkakör. Az
ügyeletnek természetesen lett volna lehetősége kinyitni a raktárt, ha
arra utasítást kap.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): A Baranya megyei századot
mégis sisakok, pajzsok és más felszerelés nélkül küldték ki. Ez hogy
lehetséges?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ez súlyos szakmai hiba volt.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Önöket képezték ki
tömegoszlatásra, csapaterős tevékenységre és nem a Budapesti
Rendőr-főkapitányság állományát. Jól tudom-e?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem. A kiképzettségi
szintnek különböző állomásai vannak, de egy alapkiképzettségi szinttel
valamennyi megyei, így a Budapesti Rendőr-főkapitányság ideiglenesen
csapaterőbe szervezett századai is rendelkeznek. Természetesen az akkori
Rebisz bevetési parancsnokság állomány kapta a legmagasabb szintű
kiképzést ezen a területen.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Ez a vezetőkre is igaz?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Igen.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Nem az lett volna logikus,
hogy Szabadfi Árpád nem Gergényi Pétert, hanem a Rebisz valamelyik
vezetőjét bízza meg a TV-székház védelmével?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Az akkori rezsimek nem
így működtek. Ma egy tömegoszlatás elrendeléséért mindig a
tömegoszlatást elrendelő a felelős, a fellépés módjáért pedig a
csapatszolgálati helyettes. A fővárosban ilyen esetekben mindig a
készenléti rendőrség egységei veszik át az irányítást. Elég hosszú
procedúra során sikerült ezt Papp tábornok úr segítségével kialakítani.
Még Bencze József főkapitány úr regnálása idején alakítottuk át a
rendszert úgy, hogy amikor a rendőrség részéről végrehajtásra kerül egy
tömeg elleni megmozdulás, akkor azt ebben a rendben kell végrehajtani.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Elgondolkodott már azon,
hogy ha ön lett volna a parancsnok, ha ön irányította volna a műveletet,
akkor meg tudta volna védeni a TV-székházat? Tett volna másként
dolgokat?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ezt most nem tudom
megmondani. Nem lenne etikus, ha most azt állítanám, hogy igen. Nem
tudom, hogy alakult volna a helyzet, ha én lettem volna a parancsnok.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): De ön ezen a területen magasabb képzettséggel rendelkezik, mint azok, akik a műveletet irányították?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ilyen területen elég
magas szinten vagyok kiképezve, de nem én voltam az igazi profi, ezt
inkább a bevetési parancsnok tudta volna a leghelyesebben megoldani.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Ő kicsoda?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nemes Sándor ezredes úr.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): És ő ott is volt a helyszínen.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem volt ott.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): De Budapesten tartózkodott, hiszen ő hívta fel önt és ő elérhető lett volna.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Egészen biztos.
Egyébként én is elérhető lettem volna.
ELNÖK: Köszöntöm Morvai Krisztina európai parlamenti
képviselő asszonyt, aki tanácskozási joggal korlátozás nélkül jogosult
bármely bizottság munkájában részt venni. Képviselő asszonyé a szó.
DR. MORVAI KRISZTINA európai parlamenti képviselő: Az
évforduló kapcsán újra felkerült egy videofelvétel az internetre,
amelyen egyértelműen látszik, hogy kezdődött az ostrom. Tízezres
nagyságrendben voltak a Kossuth téren a tüntetők, követelve a kormány
lemondását. Tudjuk, hogy ebben az időben már vidéken is gyülekeztek az
emberek. Egyértelmű volt tehát, hogy van egy nagyon erős népakarat,
amelyet kifejezett az a petíció, amit Toroczkai László és Takács András
szeretett volna átadni a Televízióban. A neten fent lévő videofelvételen
látszanak azok a percek, amikor Toroczkai és Takács nagyon kultúráltan
és visszafogottan tárgyalnak az ott lévő rendőrrel és a Televízió
embereivel a petíció átadásáról és a hogyan továbbról, majd a
népakaratot semmibe véve ezeket az embereket a lehető
legudvariatlanabbul gyakorlatilag kilökdösik az épületből. Így kezdődött
a dolog. Ön azt mondta, mindig a helyszínen dől el és az adott rendőri
vezetőn múlik, hogy ilyen helyzetben mit kell csinálni. Megdöbbentő, ha
ez így van. Konkrétan szeretnék rákérdezni: milyen szakmai szabály,
illetve jogszabály rögzíti azt, hogy ilyen helyzetben hogyan kell
tárgyalni, mediálni a rendőrség részéről? Van-e erre nézve egyértelmű
szabály?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A rendőrség
csapatszolgálati szabályzata elég jól kitér ezekre a kérdésekre. Van egy
kötelező rezsim, a biztosításnak mindig van egy parancsnoka és ez a
parancsnok dönt a biztosítás valamennyi kérdésében, így abban is, hogy
ki tárgyaljon. Én akkor ezekbe a részletekbe nem tudtam belefolyni, mert
nem voltam ott. Egyébként sem ismertem a körülményeket, azok utólag
váltak számomra ismertté. De, mondom, a biztosításnak mindig van egy
parancsnoka és úgy helyes, ha ezeket a kérdéseket ő dönti el.
DR. MORVAI KRISZTINA európai parlamenti képviselő:
Abban megállapodhatunk, hogy van egy tárgyalási, kvázi kármegelőzési,
kárenyhítési kötelezettség, mert ilyenkor mindig sejteni lehet, hogy a
tömeg indulatai valahova vezetni fognak, esetleg sérülések keletkeznek,
mint ahogy itt is százas nagyságrendben létrejövő sérüléseket és
hatalmas anyagi károkat lehetett volna megelőzni a tárgyalással. A
rendőrségnek ilyenkor van-e tárgyalási kötelezettsége?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A rendőrség akkor,
amikor egy, a gyülekezési jog hatálya alá tartozó rendezvényről van szó,
a bejelentővel köteles tárgyalni. Ennek a tárgyalásnak megvan a maga
metodikája, ehhez jó ajánlások vannak, és ezt megfelelő szinten képesek
is kezelni. Emlékezetem szerint a spontán demonstráció az idő tájt még
nem került be a jogrendbe. Mint az előbb is említettem, tisztelt
képviselő asszony, én a tárgyalások híve vagyok.
DR. MORVAI KRISZTINA, európai parlamenti képviselő:
Elnézést, hogy ezt a kellemetlen kérdést felteszem, de azt gondolom,
erre a jelentésben ki kellene térni valamilyen formában a bizottságnak. A
rendőri vezetés nagy része az előző, úgynevezett rendszerváltozás
előtti politikai rendszerben lett rendőr, sőt, sok esetben már rendőri
vezető, ahol egy olyan ideológia védelmében kellett fellépniük, aminek a
lényege volt az egypártrendszer, az, hogy mondjuk egy ellenzéki csoport
valamit akart, akkor azok reakciósak voltak, a büntetőjog legnagyobb
szigorával kellett ellenük fellépni stb., stb.
A váltásnál ezek a rendőrök, rendőri vezetők kaptak
valamilyen képzést arról, mi az, hogy demokrácia, mi egy demokráciában
az ellenzék szerepe? Mi az, hogy pluralizmus, mi az, hogy tüntetés, mi
az, hogy véleménynyilvánítási szabadság? Illetőleg a Rebisz állománya
kap-e ezzel kapcsolatban valamilyen képzést, hogy érezzék azt, hogy egy
ilyen szituáció egy demokratikus országban mit jelent, és ebből
következően hogyan kellene kezelni?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Arra nézve nem
rendelkezem információval, hogy a rendszerváltást követően a rendőri
vezetők kaptak-e ilyen jellegű képzést. Én elsőként 1991-ben lettem
rendőri vezető. Azt gondolom, hogy akkor mi már mindent tudtunk, ami egy
rendszerváltozáshoz kapcsolódik, jól ismertük a sarkalatos törvényeket,
a szabadságjogokat és sok minden mást. Én a magam részéről a Rebisz
tekintetében kijelenthetem azt, hogy nagyon komoly képzésben vettek
részt a munkatársaink nem csupán a különböző folyamatok kezelését
illetően, hanem egész odáig elmentünk, hogy a sajtó munkatársaival
történő kommunikációt is tanítottuk számukra. Nyilván politikai
kérdésekben nem fognak állást foglalni a rendőrök, ez nem az ő
feladatuk, nem is a rendőri vezetőké. Én úgy gondolom, a politikai
kérdések megválaszolása a szakpolitikusoké.
DR. MORVAI KRISZTINA, európai parlamenti képviselő:
Azt gondolom - utolsó gondolat -, hogy ez nem politikai, hanem szakmai
kérdés, hogy egy néptömeg politikai akarata a véleménynyilvánítási
szabadság mint emberi jog körébe tartozik, és az emberi jogok
biztosítása is a rendőrség feladata, tehát hogy nem automatikusan
konfrontációban gondolkodom egy ilyen helyzetben, az egy szakmai kérdés
adott esetben, és nem politikai kérdés vagy nemcsak az. Köszönöm szépen.
ELNÖK: Révész képviselő úr!
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Az a kérésem, akkor menjünk tovább a Tv-ostrom témájáról.
ELNÖK: Igen, mert 9 óra 55 perckor be kell fejeznünk a
meghallgatást. Az ezt követő napokban, a TV-székház ostromát követő
napokban, 19-én, 20-án és 21-én a ma már egyértelműen rendelkezésünkre
álló információk, adatok és peres iratok és ítéletek szerint voltak
további erőszakos cselekmények, de a rendőrség és több esetben a Rebisz
is válogatás nélkül lépett fel több, mint száz esetben legalábbis
brutálisan olyanokkal szemben is, akik nem követtek el cselekményeket.
Az eddig elhangzottak alapján úgy is tűnhet, hogy a rendőrség válasza a
TV-székháznál történtekre egy brutális fellépés volt, ráadásul ez
azonosító szám nélkül is történt.
Ezzel kapcsolatban szeretném kérdezni, hogy
tapasztalt-e ilyet az egységen belül, szerzett-e erről tudomást, mikor
szerzett róla tudomást, és minek köszönhető, hogy nem volt azonosító
szám több esetben a fellépő rendőrökön?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Semmiképpen nem
gondolnám, hogy a rendőrség, különösen a Rebisz-egységek ebben az
időszakban egyfajta revansvágy által vezéreltetve léptek fel
indokolatlanul. Mielőtt rátérnék az azonosító számmal kapcsolatos
kérdésére, tisztelt elnök úr, engedjék meg, hogy a nyilvánosság előtt is
bocsánatot kérjek azoktól, akik önhibájukon kívül kerültek olyan
helyzetbe, hogy áldozattá váltak ezeknél a rendőri műveleteknél.
Természetesen nem vonatkozik a bocsánatkérésem azokra, akik a rendőri
egységeket megtámadva, a rendőri intézkedésekkel szembeszegülve sérültek
meg.
Ez egy nagyon-nagyon nehéz időszak volt minden rendőr
életében, úgy gondolom. Egy rendkívül fáradt, sérült állomány volt
kint. Ha mi akkor olyan helyzetben vagyunk, és lett volna rá
lehetőségünk, akkor nyilván egyetlen olyan munkatársat sem küldtünk
volna ki, akik a TV-székház idején részt vettek ezekben az akkori
műveletekben. Ennek van egy nemzetközi gyakorlata. Németországban
például nem küldik ki azokat az egységeket, amelyek valamilyen módon,
mondjuk adott esetben vereséget szenvedtek, és őket pszichológusok
segítik át ezen a nehéz élethelyzeten. A magyar rendőrség profi
csapatszolgálati egységeinek a létszáma az idő tájt nem volt több, és
most sem több, mint 800 fő. Gyakorlatilag nem lehetett teljesen kivonni
és hogy ugyanazon emberek ne kerüljenek be. Én pszichológusokkal
beszéltem, kértem ilyen tekintetben is szakvéleményt, és elmondták a
következőt számomra, hogy egy ilyen helyzetben sajnos előfordulhat
olyan, hogy vannak olyan emberek, akik nem tudják ezt a traumatikus
sokkot kellőképpen feldolgozni, és belőlük ez kiválthat egy félelmet,
adott esetben akár halálfélelmet, agressziót vagy regressziót. Úgy
hiszem, hogy voltak egyedi esetek, amelyek súlyosan kifogásolhatók,
amire nincs sem emberi, sem szakmai magyarázat. Ezekben az esetekben
amikor tudomást szereztem erről, elrendeltem vizsgálatot, de ezt nyilván
a televíziós közvetítésekből tudtuk meg.
Abban az időben, amikor ezek a műveletek zajlottak,
nem volt képi információnk. Akkor még nem volt egy olyan kimagaslóan,
profi szinten működő törzs, mint ami jelenleg van az Országos
Rendőr-főkapitányságon, ahová gyakorlatilag a közterületi kamerák képeit
be lehet játszani, alkalmas a felszállt helikopter egy FLIR
segítségével képi továbbításra, és természetesen telepíthetők azok a
törzsbuszok, illetve annak a kamerái, amivel egy-egy műveleti területet
jól be lehet határolni. Akkor ezek nem voltak még meg, nem álltak
rendelkezésre, így pusztán arra voltunk késztetve, hogy a műveleti
teremben az irányítás során, már amennyiben ezt irányításnak lehet
nevezni, hiszen nem mi irányítottunk, akkor a hanginformációk jutottak
el elsősorban, a rádiózás információi.
Ami az azonosító nem viselését illeti, ez idő tájt a
Rendészeti Biztonsági Szolgálat munkatársai úgynevezett bevetési
ruhában, ami gyakorlóruha, jelentek meg. Az azonosító szám viselésére
nem is volt kialakított hely, illetve nem nagyon fért el rajta. De
legyünk egy kicsit hipotetikusak!
ELNÖK: Az "ez idő tájt" mit jelentett? Mikortól fogva volt ez?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Soha nem volt rajta.
ELNÖK: A rendőrségen nem volt ismert, hogy egyrészt a
rendőrségi törvény is előírja, de 2004-ben született olyan
alkotmánybírósági határozat, amely egyrészt mindenkire kötelező,
másrészt pedig olyan világosan írja le, hogy az arctalan tömegtől az
különbözteti meg az eljáró és intézkedő rendőrt, hogy akkor is
azonosítható, ha az kommandós - tehát nagyon gyönyörű szép irodalma van
ennek. Sajnos az alkotmánybírósági döntés mindenkire nézve kötelező, de
szerintem a rendőrségi törvény 20. §-ából is ez következik. Tehát ennek
semmilyen hatása az állományra nézve nem volt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Abban az időben nem
viseltek azonosítót, nem azért, merthogy el akarták volna fedni,
egyszerűen nem volt ennek a lehetősége adott.
Minden bizonnyal önök ismerik az akkoriakban
rendszeresített bevetési ruhát. A bevetési ruhának volt egy gombja, arra
lehetett volna feltenni az azonosító számot. Ha arra felteszik, akkor a
protektor, amit felvesznek, abban a pillanatban már elfedi ezt a ruhát.
A másik lehetőség, ami még esetleg lett volna, ez a
karon történő azonosítás. A Rebisz egységei karjelvénnyel, illetve
rendfokozati jelvénnyel mindenképpen el voltak látva, illetve a sisakon
egy hosszanti irányban lévő fehér csík volt, amivel azonosítottuk,
illetve még annyi volt, hogy az alegységeknél voltak olyan
keresztcsíkok, illetve olyan jelzések az irányító osztályvezetőn, amiből
az egységet lehetett azonosítani.
Szeretném elmondani tájékoztatásként a tisztelt
bizottságnak, hogy én utánanéztem szintén nemzetközi tapasztalatoknak,
hogy ez hogyan zajlik más országokban - bajor, német, lengyel, illetve
holland tapasztalatot tudok mondani. Ebből következik, hogy a
csapatszolgálati feladat végrehajtásakor ők sem viselnek. Ennek ellenére
én akkor úgy gondoltam, ezt jelezném, hogy ez október 23-án, amikor a
Hír Televízió adásában láttam azt az esetet, amikor egy földön fekvő
állampolgárt több rendőr megütött, megrúgott, akkor én elrendeltem egy
teljes körű vizsgálatot, és valamennyi képi információt megszereztünk.
Rengeteg rendőr meghallgatása után egy több száz oldalas vizsgálati
anyag készült. Ekkor úgy gondoltam, szükségszerű az, hogy a Rebiszes
alakulatokat - hiszen mások fölött nem rendelkeztem - azonosítani kell,
de erre ez a jelvény nem alkalmas, mert ha megkérdezem például tisztelt
elnök úrtól, hogy mi az én azonosító számom, akkor abból a távolságból
vélhetően nem tudja leolvasni.
ELNÖK: 0235.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ne felejtse el, hogy
kiválóak a fényviszonyok, de sötétben nincs esély arra, hogy ezt bárki
is leolvassa, tehát ha rajta is lett volna a rendőrökön a jelvény, az
nem tette volna lehetővé az azonosításukat. Az viszont igen, amit én
kitaláltam - kritikát is kaptam érte -, hogy a sisakon helyezzük el.
Mint bizonyára emlékeznek rá, márt az október 4-ei tüntetés alkalmával a
biztosításra kivonult Rebiszes egységek a "RE" felirattal és a hadrendi
számú sisakkal jöttek ki.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Nem november 4-én?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Bocsánat, november 4-én.
Ez egy hétfői nap volt, és előtte egész hétvégén azon dolgoztunk, hogy a
sisakokat próbáljuk meg valamilyen módon azonosító számmal ellátni. Ez
egyedi volt, amit - velem egyetértve - követett az országos
főkapitányságnak az az intézkedése, amivel a sisakon történő azonosítást
elrendelték.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): November 4-én már
valóban szerepeltek azonosító számok a sisakokon, amúgy pedig a puha
sapka taktikát alkalmazta a rendőrség. Aznap a Nemzeti Jogvédő
Alapítvány szervezett egy tüntetést, amit a rendőrség úgymond lekísért. A
befejezett rendezvény után a tüntető csoport eltért a bejelentett
útvonaltól és tett egy kört a városban, a rendőrség mégsem verte szét
őket, hanem szolgálati egyenruhás - és nem bevetési ruhát viselő -
rendőrök kísérték a tüntetőket.
Azt mondta, hogy október 23. és november 4. között
rohamunkában meg tudták oldani azt, hogy számok kerüljenek a sisakokra.
Szeptember 19-20-án összecsapások voltak a városban, a rendőrség komoly
erőkkel oszlatott és több száz embert nagyon súlyosan bántalmazott,
hihetetlen verések, megalázások történtek az utcákon és fogdákban, s a
jogvédő szervezetek már akkor egyértelművé tették, hogy rengeteg rendőr
követett el súlyos bűncselekményt. Arra adjon nekem magyarázatot, miért
nem lehetett intézkedni annak érdekében, hogy a bevetési állomány már
október 23-ára tisztességes azonosítószámmal rendelkezzen. Azóta sem
értem, hogy miért nem fér el a ruhán egy azonosítószám. Ha a számok egy
méter hosszúak lennének, akkor érteném, hogy nem férnek el, de egy tíz
centis szám elfér rajta. Arra adjon tehát magyarázatot, hogy ez miért
nem történt meg több mint egy hónap alatt.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Az idő tájt még nem
jutott el hozzánk arról információ - hozzám legalábbis nem -, hogy olyan
fellépés is történt a rendőrök részéről, ami súlyos kifogás alá esik.
Akkor még nem voltak ilyen képi információim.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Azt nem tudom
ellenőrizni, hogy mi jutott el önhöz, de a Nemzeti Jogvédő Alapítvány, a
Társaság a Szabadságjogokért, a Helsinki Bizottság, más civil
szervezetek közzétették ezeket, rengeteg sajtótájékoztató volt ez
ügyben, a nyilvánosság tehát értesült arról, hogy fiatalokat vadásznak
le, s a Rádió udvarán meg a fogdákban verik őket. 19-én és 20-án
rendőrségi felirat nélküli furgonok cirkáltak az utcákon, a város
különböző pontjain rendőrök ugráltak ki belőlük, az éppen ott lévő
embereket megverték, majd előállították, és súlyos bűncselekményekkel
gyanúsították meg. Ezek ismert dolgok voltak. Hogyhogy ezek az
információk nem jutotta el önhöz?
ELNÖK: Kormos Valériának és Bodoky Tamásnak is
megjelent cikke a Magyar Nemzetben és az Indexen, október 23-a előtt
legalább két héttel.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Az emberi jogi bizottság
október elején tartott egy ülést, ahol az a példátlan helyzet állt elő,
hogy a politikai paletta legkülönbözőbb oldalain álló emberi jogi
szervezetek - a Társaság a Szabadságjogokért, a Helsinki Bizottság, a
Nemzeti Jogvédő Szolgálat, amelyek politikai nézeteiket tekintve nagyon
messze állnak egymástól - teljes egyetértésben sorolták a szeptember
19-20-21-én történt jogsérelmeket. Számtalan példát lehetne mondani,
például akkor vertek össze egy perui gyereket a fogdában. Ezek annyira
nyilvánvalóak voltak, hogy mindenki felsorakozott és hosszasan sorolták a
különböző eseteket a bizottsági ülésen.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Mi a kérdés?
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Továbbra is fenntartja, hogy nem értesült ezekről az esetekről?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Természetesen értesültem
róluk, de abban az időben nem az volt a fő elfoglaltságom, hogy tévét
nézzek. Akkor próbáltuk meg beszerezni a hiányzó eszközöket és
védőfelszereléseket. Az embert ez nyilván nagyon lesújtotta és bántotta,
s próbáltuk a megfelelő megoldást megtalálni. Október 23-án úgy
döntöttem, hogy ezt meg fogjuk csinálni, függetlenül attól, hogy van-e
központi direktíva vagy nincs. Bocsássa meg, de nekem egy kicsit rosszul
esik, hogy rajtam kéri számon, hogy miért nem léptem, holott később
egyedül én léptem az országban. Lehet, hogy későn léptem, lehet, hogy
korábban kellett volna megtennem, de nem szándékosságból nem tettem meg,
hanem azért, mert előbb nem jutott eszembe.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Játszott-e szerepet
ennek a döntésnek az elmaradásában - abban, hogy azonosító jelvényekkel
lássák el a bevetési öltözetű rendőröket október 23-án - Bene László
akkori országos rendőrfőkapitány öltözködési szabályzattal kapcsolatos
rendelkezésre, amit szeptember végén adott ki?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem.
ELNÖK: Számtalan esetben találkozott az ügyészség
azzal - az ügyészség képviselői ezt a bizottság előtt is elmondták -,
hogy az előzetes letartóztatásokat döntően az alapján rendelték el, hogy
a rendőri jelentések leírtak valamit, általában még csoportos
elkövetést is, majd kiderült, hogy azok, akiket csoportos elkövetéssel
meggyanúsítottak, nem is ismerték egymást. Ezeknek a tévesnek bizonyult
rendőri jelentéseknek lett-e bármilyen következményük a testületen
belül?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Mint említettem, volt
egy vizsgálat, aminek az lett a végeredménye, hogy bántalmazás hivatalos
eljárásban bűncselekmény elkövetésének megalapozott gyanúja miatt
feljelentést tettem a Fővárosi Nyomozó Ügyészségnél.
ELNÖK: Ezeknek az eljárásoknak mi lett az eredményük?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Három rendőrt elítéltek,
egyet végrehajtandó szabadságvesztésre, a másik kettő pénzbírságot,
illetve felfüggesztett szabadságvesztést kapott.
ELNÖK: A legtöbb esetben viszont - ez nyilván nem az ön hibája volt - bizonyítottság hiányában felmentések születtek.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Igen.
DR. MORVAI KRISZTINA, európai parlamenti képviselő:
Talán az tévesztette meg önöket, hogy a miniszterelnök és a
főpolgármester nagyon is pozitívan nyilatkozott az önök szeptember
19-20-ai jogsértéseiről, Gyurcsány Ferenc miniszterelnök egyenesen
példamutatónak nevezte azt, amit a rendőrség akkor csinált. Hogy
emlékszik rá, a miniszterelnök és a főpolgármester hogyan értékelte a
szeptemberi eseményeket, és az hogyan hatott az október 23-ai rendőri
viselkedésre?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Azok a politikusi
kinyilatkoztatások, amelyek elismerték a rendőrség munkáját, egy
véleménynek tekinthetők, mint ahogy azok a kritikák is, amelyeket a
jogvédő szervezetek fogalmaztak meg. Én a magam részéről ugyanúgy
készültem egy rendezvény biztosítására, mint azt megelőzően, számomra ez
se pozitív inspirációt, se negatívumot nem jelentett.
DR. MORVAI KRISZTINA európai parlamenti képviselő:
Pont az a baj, hogy ugyanúgy készültek; benne volt a pakliban, hogy a
jogsértések megismétlődnek.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem jogsértésekre
készültünk, tisztelt képviselő asszony.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Szeptember 19-én este
két drámai fordulópont is volt. Egyrészt az MSZP-székház előtt jelentek
meg tüntetők, akiket az előző nappal ellentétben már nem választási
gyűlés részevőinek tekintettek, hanem mindenfajta átmenet nélkül azonnal
feloszlatandó tömegnek, és kutyás meg lovas rendőrökkel szorították ki
őket a Rákóczi úton a Blaha Lujza tér felé, majd a város több pontjára
kiterjedő ütközet alakult ki üldözéssel és embervadászattal. Mivel
magyarázza ezt? Volt-e köze ehhez a szakmai döntéshez? Egyáltalán hogy
minősíti ezt? Ön szerint helyes vagy helytelen döntés volt az, hogy az
őszödi beszéd miatt az MSZP-székház előtt összegyűlt tüntetőket
mindenféle esély nélkül feloszlatták?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem tudom. Nem voltam
ott a helyszínen, illetve ezt a döntést nyilván nem én hoztam.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): A Rádió székházánál
volt több Rebiszes alakulat 19-én és 20-án. Rengeteg durva jogsértés
történt. Az utcán a késői órákban arra hazafelé menő embereket kordon
mögé rántottak, ott már kint a Rebiszes egységek bántalmaztak,
állkapcsokat törtek el, bent is folytatódtak bántalmazások, ott bent is
tartózkodtak Rebiszes egységek. Ön erről mikor szerzett tudomást, és mit
szól ehhez, és milyen lépéseket tett?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Erről Kormos Valéria
asszony könyvéből szereztem tudomást.
ELNÖK: Világos! Tovább mennék az október 23-i
események tárgyalására, illetve annyiban kérdezném még az ezt megelőző
eseményekről, hogy ön bármikor az igazságügyi és rendészeti miniszterrel
vagy a miniszterelnökkel találkozott-e, tőlük bármilyen utasítást a
rendőrség az ön tudomása szerint kapott-e az események kezelésével
kapcsolatosan.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Erre nézve információval
nem rendelkezem. Velem nem találkozott sem a miniszterelnök úr, az
igazságügyi és rendészeti miniszter úrral egy alkalommal találkoztam. A
Parlament előtt volt egy eligazítás, aminek a végére értem oda, és ott
láttam a miniszter urat, de nem kaptam tőle semmilyen utasítást.
ELNÖK: Október 23-ra rátérve, a Rebiszes egységek
milyen feladatokat kaptak? Mit, hol láttak el feladatokat és kinek a
parancsnoksága alatt október 23-án?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A Rebisz valamennyi
egysége ebben az időben a Budapesti Rendőr-főkapitányság
alárendeltségében dolgozott. Különböző helyszínekre voltak irányítva a
vezetési századok, illetve emlékezetem szerint kerültek felrendelésre
vidéki századok, illetve kétszakaszonként két főkapitányság adott egy
századot, ilyen módon a budapesti igényeknek megfelelően kerültek
elhelyezésre, jellemzően a Kossuth téren tartózkodtak nagyobb
létszámban, illetve a Szalay utcában, ha jól emlékszem.
ELNÖK: Felettük a parancsnoki jogkört nem ön, hanem a budapesti rendőrfőkapitány gyakorolta?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem is annyira a
budapesti rendőrfőkapitány, mint az akkori irányító parancsnok, a
budapesti rendőrfőkapitány helyettese, Lapid tábornok úr.
ELNÖK: Azzal kapcsolatosan, hogy 22-én éjjel, illetve
már 23-án hajnalban megtörténik a Kossuth tér kiürítése és az ezt
követő október 23-i szakszerűtlenségeket vizsgáló bizottság előtt talán
egy olyan panasz van, amit elsősorban Rebiszes, de nemcsak Rebiszes
rendőr elmond, hogy indokolatlanul nagy létszámú erőt vezényeltek ki a
Kossuth tér kiürítésére, ami hozzájárult ahhoz, hogy másnapra a rendőrök
két-három órákat tudtak aludni, ha egyáltalán alhattak. Erről van-e
önnek tudomása? Ki rendelkezett így?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Tudomásom szerint
Gergényi tábornok úr rendelte ki az alárendeltségébe vezényelt rendőri
erőket a Kossuth térre.
ELNÖK: Arról is van tudomása, hogy ez valóban túlzottnak tekinthető?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Úgy gondolom, hogy
kevesebb rendőrrel is meg lehetett volna oldani ezt.
ELNÖK: Az is igaz valóban, hogy ennek köszönhetően október 23-ára virradóan az állomány nagy része nem nagyon aludt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Voltak olyan egységek,
amelyek valóban keveset tudtak pihenni. Ez ilyen szempontból ténykérdés.
ELNÖK: Akkor ön október 23-án pontosan milyen feladatot látott el?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ebben az időben nekem
nem jutott feladat. Természetesen bent voltam, részt vettem a Kossuth
téren a zászlófelvonásnál, illetve utána én visszamentem, és a
laktanyában, a műveleti teremben tartózkodtam, illetve a saját
irodámban.
ELNÖK: Kik tartózkodtak a műveleti teremben?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A Rebisz akkori
törzsállományához tartozók. Mi törzsvezetést alkalmaztunk, ami azt
jelenti, hogy ott valamennyi érintett szolgálat részéről volt munkatárs,
így a bevetési osztályoktól, a szolgálatszervezéstől, a gazdasági
igazgatóságtól, az egészségügyi szolgálattól, tehát minden területről,
amennyiben történik bármi, reagálóképes, döntőképes vezető legyen ott.
ELNÖK: Akkor önök semmilyen parancsnoki jogkört, utasítási jogot nem gyakoroltak?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Annyiban gyakoroltunk,
hogy az egységek parancsnokai kint voltak, tehát a műveletirányítók. A
rendszer úgy épül fel, hogy a bevetési parancsnokságnak van egy
vezetője, aki egyben parancsnokhelyettes. Van három műveletirányító. Ez a
jelenlegi felállásban már főosztályvezetőnek minősül, illetve vannak a
bevetési osztályok vezetői. Egy bevetési osztály létszáma elérheti a 188
főt.
ELNÖK: A parancsokról, illetve a rendőri akciókról folyamatosan kaptak tájékoztatást?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Azokat az információkat
kaptuk meg, amelyek rádióforgalmazásban megjelentek.
ELNÖK: Elsősorban két dolog van, amivel mi
foglalkozni szoktunk, és ami a legvitatottabb része az eseményeknek. Az
egyik, hogy a rendőrök nem engedték vissza a korábbi Kossuth téri
tüntetőket, noha a velük született megállapodás szerint arról volt szó,
hogy 3 órakor visszamehetnek. Ezt a rendőrök többsége vagy a rendőri
vezetők többsége azon egyszerű válasszal elintézi, és nyilván erre jó
okuk van, hogy egyelőre ez egy jogerős döntés szerint jogszerű volt,
tehát ott a tüntetés elvesztette a békés jellegét a bírósági döntés
szerint.
Viszont van egy másik része, ami rendkívül érdekes,
hogy amikor az Alkotmány utcából a Kossuth térre visszamenni szándékozó
tüntetőket a rendőrök kiszorítják, akkor több irányba mennek, de a tömeg
nagy része a Fidesz-nagygyűlés felé indul, és ezt senki semmilyen
formában nem akadályozta meg. Önnek volt erre rálátása, illetve mi a
szakmai véleménye ezzel kapcsolatosan?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Minden bizonnyal a
tisztelt bizottságnak rendelkezésére áll az a műveleti terv, amit az én
munkatársaim készítettek, illetve én hagytam jóvá és került
felterjesztésre az országos rendőrfőkapitány úr részére. Ebben a
műveleti tervben, ha jól emlékszem, az Alkotmány utca, a
Bajcsy-Zsilinszky út sarok volt a végső pont, ameddig az esetleges
tömegoszlatást kell végrehajtani, illetve ott volt az összevonási pont.
Ha jól tudom, két irányban történt a tömeg oszlatása.
Az egyik irány volt a Nyugati tér felé, a dr. Takács Miklós alezredes
úr vezette 2. század, illetve a hozzá rendelt alegységek, a másik pedig
az ellenkező irányba, a Deák tér felé történő oszlatás volt. Itt az
emlékképeim szerint talán Pigler őrnagy úr volt, aki ezt az egységet
vezette. Itt az oszlatásra azért került sor, mert elvesztette a békés
jellegét, illetve megtámadták a rendőri egységet, legalábbis a
rádióforgalmazásból az emlékképeim szerint ez hangzott el.
ELNÖK: A műveleti terv addig tartalmazta a rendőri
intézkedés szükségességét, hogy a Bajcsy-Zsilinszky út - Alkotmány utca
sarkáig kell kiszorítani, de ezt követően nem ez történt.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Tudom, hogy nem ez
történt, hiszen kísértem az eseményeket. Tehát nem ez történt. A
rádióforgalmazásból az is következett, hogy folyamatosan támadták a
rendőröket. Ilyen esetben el kell dönteni ott, a helyszínen, hogy tovább
mennek-e, vagy sem. Úgy tudom, hogy konkrétan kaptak ilyen jellegű
utasítást, hogy tovább kell menni.
ELNÖK: De akkor ez nem volt a műveleti terv része.
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem volt része a
műveleti tervnek.
ELNÖK: Ön szakmailag ezt helyesnek tartja?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Olyannyira nem tartottam
helyesnek szakmailag, hogy amikor láttam a műveleti térképen, hogy
körülbelül hol tartunk, ismerve a fővárost, de nem oly részletességgel,
hogy az ember minden méterről tudja, hogy körülbelül hol van, amikor
láttam a műveleti térképen, akkor azonnal próbáltam hívni Gergényi
vezérőrnagy urat, hogy meg kell állítani az egységet. Nem tudtam
felhívni, mert folyamatosan foglalt volt. Ekkor hívtam dr. Lapid Lajos
dandártábornok urat, akit második hívásra utol tudtam érni. Arra kértem
őt, hogy állítsák meg az egységet legkésőbb az Arany János utca
vonalában, hogy annál ne menjenek tovább. Akkor mondta, hogy ezt azonnal
jelenti a főkapitány úrnak. Ilyenkor a percek kicsit nehezebben telnek.
Vártam.
Nem tudom megítélni az időt, mert ez engem nagyon
felzaklatott, ezért újra felhívtam, és mondtam, hogy miért nem
állítottátok már meg, hát állítsátok meg az egységet, nem mehet tovább,
rá fogjátok tolni, illetve rá fogják húzni a Fidesz-rendezvényre a
rendőri egységet. Akkor azt mondta, hogy egyetért a javaslatommal és meg
fogják állítani, de nem az Arany János utcánál, mert az alakulat már
túlhaladt rajta és ha visszamennék az Arany János utcáig, akkor úgy
tűnne, mintha a rendőrség visszavonulna. Ez szakmailag és taktikailag
valóban nem lett volna helyes, ezzel én is egyetértettem, de azt
mondtam, hogy legkésőbb az Andrássy út vonalában meg kell állni. Ezzel
Lapid úr is egyetértett. Azt nem tudom, hogy egyébként is megálltak
volna, de azt hiszem, Lapid úr is úgy gondolkodott, mint én, és az
Andrássy út vonalában megálltak volna, bár kétségtelen, hogy óriási
támadásnak voltak kitéve, mert nagyon dobálták a rendőröket.
ELNÖK: Az minek volt köszönhető - ami a
forgalmazásokból is követhető -, hogy a Fidesz-nagygyűlés végét követően
51 másodperc múlva azzal a mélyenszántó gondolattal folytatódott a
támadás, hogy a tisztességes emberek már úgyis hazamentek, s a
lovasroham másfél perc múlva megkezdődött a nagygyűlés irányában?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ezt nem tudom.
ELNÖK: De hogy így történt, arról van tudomása?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Természetesen.
ELNÖK: És ezt hogyan minősíti? Ön szerint ez hogy fordulhatott elő?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Tisztelt elnök úr, én
nem léphetek ki a saját szerepkörömből és nem minősíthetem a
munkatársaim döntéseit, akár helyesnek, akár helytelennek tartom azokat.
ELNÖK: Szakmai indokok szólhattak emellett?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Nem tudom, hogy milyen
információk álltak ott rendelkezésre.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Az egyik vizsgálat szerint
nem sikerült tisztázni, hogy a lovasrohamot ki rendelte el. Ön szerint
mi alapján döntött úgy a lovas egység vezetője, hogy elindul?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ezt nem tudom
megmondani. Azt tudom, hogy volt lovasroham, de azt, hogy ezt utasításba
kapta vagy saját elhatározásból döntött így - mert dönthetett saját
elhatározásból is -, egyedül csak ő tudná megmondani.
ELNÖK: Három percre Gaudi-Nagy Tamásnak adom meg a szót, és utána befejezzük a meghallgatást.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): A legnagyobb dráma a
gumilövedékek és a sörétes vadászfegyverek használata volt, amelyek nem
voltak rendszerbe állítva. Sőt, egyértelműen megállapítható, hogy ezek a
lövedékek a korábbinál lényegesen nagyobb sebességűek, sokkal nagyobb
energiájúak és nagyobb sérülésokozók voltak. Ön szerint hogy
fordulhatott elő az, hogy ilyen képek tanúi lehetünk (Képeket mutat.),
hogy egy légtérben három sörétes vadászfegyveres - ráadásul az egyik
még rendőrségi felirattal sem rendelkezett - mint a galambvadászaton
amerre áll, folyamatosan tüzel. A rendőrök maguk is elismerik, hogy egy
bizonyos idő után már nem parancsnoki utasításra lőttek és a
lőszerfelhasználás nem volt ellenőrizve, gyakorlatilag tehát arra
lőttek, ami mozgott. Hogy fordulhatott ez elő, különös tekintettel arra,
hogy tizennégy ember szemét kilőtték, illetve hogy a sérülések döntő
többsége fej-, nyak- és felsőtestsérülés volt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: A rendszeresítési
eljárást emlékezetem szerint egy 2002-es belügyminiszteri utasítás
rendelte el. A vadászlőfegyverek beszerzésére 1980-ban került sor, és
akkor kerültek beszerzésre a nem rendszeresített gumilövedékek is.
Amikor kijött ez az utasítás, annak egyik szakasza azt tartalmazza, hogy
a 2002-t megelőzően beszerzett és a rendőrségnél rendszerben lévő
eszközöket rendszeresítettnek kell tekinteni. 2006 végén ezeket
rendszerbe is helyeztük, ami nyilvánvalóan a kritikai észrevételek miatt
történt.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Mi volt az a jogforrás, amire ezt alapozták?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ez egy BM-utasítás volt
és 2002-ben datálódik. Ebből sajnos nem készültem, ezért nem tudom
megmondani az utasítás számát.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Ezek szerint technikai
hiba miatt nem voltak rendszeresítve. De hogy magyarázza azt, hogy
olyan lövedékeket használtak, amelyek sokkal roncsolóbb hatásúak voltak,
mint amivel az állomány korábban gyakorlatozott, és ez ok-okozati
összefüggésben állt a rengeteg súlyos sérüléssel?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Én azt sem tudom, hogy
ezeket mikor szerezték be. Ezek valószínűleg az első beszerzésből
származó gumilövedékek voltak és nem új beszerzésűek. A rendőrök erre
voltak kiképezve, és úgy voltak kiképezve a vadászfegyver gumilövedékkel
való alkalmazására, hogy hatáslövészetet hajtottak végre, és tilos volt
a fejre történő célzás. Annak megvan a maga szakmai szabálya, hogy hova
szabad célozni, hova szabad lőni.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Szeretnék levetíteni egy körülbelül 20 másodperces videofilmet.
ELNÖK: Erre nincs lehetőség.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Szeretném vezérőrnagy
úr a szakmai véleményét megkérdezni erről a filmről. Ezt a lehetőséget
kérem elnök úrtól.
ELNÖK: Ám legyen.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Október 23-án
hajnalban a Ferenciek téri barikád feloszlatása után a város különböző
pontjain több száz fős rendőri egységek üldözték az embereket. Indítom a
felvételt. (Elindul a felvétel.) A Váci utcát látjuk és azt,
hogy rendőri erő érkezik. Ott is egy "fasz", hangzik el; bocsánat! Majd
az hangzik el, hogy "ne öld meg", ennek ellenére tíz rendőr üti-vágja,
majd otthagyják az eszméletlenre vert embert az utcán. Ez az ember
láthatóan semmit nem csinált, mégis agyba-főbe verték, majd otthagyták.
Mi a szakmai véleménye erről, hogy minősíti ezt?
DR. DOBOZI JÓZSEF rendőr vezérőrnagy, a Rendészeti
Biztonsági Szolgálat (Rebisz) volt parancsnoka: Ezt nem lehet másképp
minősíteni, csak úgy, hogy bűncselekmény történt. Úgy emlékszem, ez volt
az egyik olyan ügy, amelyben feljelentést tettem.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A meghallgatást befejezzük, és 12 órakor folytatjuk a munkát.
(Szünet: 9.58 órától 12.18 óráig.)
Dr. Pelle Andrea (TASZ) és dr. Novozánszky Ilona (Nemzeti Jogvédő Alapítvány) ügyvédek meghallgatása
ELNÖK: Kérem a bizottság tagjait, illetve meghívott
vendégeinket, hogy foglalják el helyüket. A szünet után folytatjuk
munkánkat. Szeretettel és tisztelettel köszöntöm dr. Pelle Andrea és dr.
Novozánszky Ilona ügyvéd kolléganőket. Dr. Pelle Andrea a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője, e minőségében dolgozott 2006 őszén is.
Ugyanígy dr. Novozánszky Ilona ügyvédnő is, aki a Nemzeti Jogvédő
Alapítvány közreműködésével látta el többek védelmét, egyébként a
szervezet elnökségi tagja és ügyvezető helyettese.
Köszönjük szépen, hogy elfogadták a meghívást.
Sokakat hallgattunk meg, akiknek itt magyarázkodniuk kellett, de önök
nyilván nem ebbe a körbe tartoznak. Viszont kíváncsiak vagyunk az akkor
szerzett tapasztalataikra. Valamennyien tudjuk hogy a TV-székház
ostromát követő 3 napban Budapest utcáin további demonstrációkra került
sor. Ennek során számtalan embert vettek őrizetben, akiknek előzetes
letartóztatását is indítványozták. Kérdezem, hogy tetszettek-e ilyen
ügyekben védelmet, képviseletet ellátni.
Dr. Pelle Andrea szóbeli tájékoztatója
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Igen,
mind a két szervezet látott el ilyen ügyekben képviseletet.
ELNÖK: Bocsánat, egymásnak be tetszettek tudni számolni, de milyen tapasztalatokat szereztek ekkor?
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Akkor
kezdeném én. A Társaság a Szabadságjogokért jogsegélyszolgálatán
körülbelül 10-15 fő képviseletét láttuk el a szeptember 18-21-22.
közötti időszakban történt cselekmények miatt, illetve október 23-ai
ügyünk is volt. Jellemzően olyanok fordultak hozzánk, akik ellen vagy
büntetőeljárás, vagy szabálysértési eljárás indult. Közülük két
egyetemista előzetes letartóztatásban volt, szerencsére kevesebb, mint
két hét elteltével a fővárosi bíróság megváltoztatta az előzetest
elrendelő végzést, és szabadlábra helyezte őket. De a büntetőeljárás
tovább folyt. Minden esetben, amikor gyanúsítotti képviseletben vagy
szabálysértési eljárásban eljárás alá vont személy képviseletét láttuk
el, eredményesnek mondható a közreműködésünk. Hiszen büntetőeljárások
egyetlen általunk képviselt személy ellen sem emeltek vádat, a nyomozati
szakban megszüntették az eljárást, illetve a szabálysértési
eljárásokban a szabálysértési tárgyaláson került sor az eljárás
megszüntetésére.
Több olyan ügyünk is volt, amikor bántalmazás vagy
hivatali visszaélés miatt akart feljelentést tenni az ügyfelünk. Ezek
egy része olyan személy volt, akik ellen nem indult eljárás, tehát ők
maguk kívül maradtak szerencsére a büntetőeljárás keretein, viszont őket
érte valamilyen sérelem, bántalmazás. Az eljárások során, bár nem volt
sok ügyünk, de látható volt, hogy mik azok az a pontok ezekben az
ügyekben, ahol vagy megállapítható volt a jogsértés, vagy felvetette az
egész rendszer működési anomáliáit. Az egyik az előzetes letartóztatás.
Itt látható volt, és nagy nyilvánosságot is kapott, hogy formalizált
végzések alapján tartóztattak el fiatal embereket. Gyakorlatilag majdnem
minden végzésnek ugyanaz volt a szövege. Ezeknek a fiatal embereknek a
jó része egyetemista volt.
Három, előzetesben lévő ügyfelünk közül mind a három
egyetemista volt, és egyik sem vett részt semmiféle tüntetésben akkor,
amikor ellenük a rendőri intézkedés irányult. Két fiatalembert egy
kapualjból vittek el. Az egyikük abban a házban lakott, és a kapualjból
figyelték az Oktogonnál elvonuló rendőröket, illetve tüntetőket. Amikor a
rendőrök meglátták a kapuból leselkedő fiatalokat, akkor mindenkit
elvittek, akit ott találtak. Egyiküknek sikerült elbújni, úgyhogy ő tanú
lesz végül az eljárásban. A mási fiatalember a Kossuth téren vett részt
demonstráción, onnan hazafelé akart menni. A Körúton haladt, ahol
rendőri intézkedések és lezárások voltak. Nem volt megfelelő menekülési
terv, tehát nem volt olyan út, ahol biztonságosan el tudta volna hagyni a
helyszínt, így került sor az előállítására.
A kapualjban nézelődők közül azt a fiút, aki haza
akart menni, bántalmazták a rendőri intézkedés során. Ezekben az
ügyekben feljelentést tettünk, volt, ahol eljutott bírói szakba a
történet, hiszen volt fotó is arról, hogy véres fejjel viszik el az
ügyfelünket, egy másik esetben meg videofelvétel volt arról, hogy
többször nekidobják egy utcai cégtáblának, de egyik eljárás sem volt
eredményes. Az egyik esetben vádemelés sem történt, noha
megállapították, hogy a rendőrök bántalmazták a fiatalembert, de a
sisak, a csuklya, valamint az azonosító jel hiánya miatt senkit nem
lehetett beazonosítani, a rendőrök pedig természetesen nem ismerték el,
hogy valamelyikük is bántalmazta volna ezt a fiút. A másik ügyben
szintén többen voltak, s itt szűkült ugyan a kör és három rendőr ellen
vádat emelt az ügyészség, de a bíróság első és másodfokon is úgy
döntött, nem lehet megállapítani, hogy az öt intézkedő rendőr, illetve a
három vádlott rendőr közül melyik bántalmazta az ügyfelünket.
A bántalmazás hivatalos eljárásban ügyekkel
kapcsolatban általában véve is elmondható, hogy nagyon nehéz ezek
nyomozása, mert csak a legritkább esetben fordul elő, hogy rendőrök
egymásra terhelő vallomást tennének, illetve hogy rendőr beismerő
vallomást tenne. Ehhez egyébként joga van. Az más kérdés, hogy a
tanúként meghallgatott rendőrök az igazmondási kötelezettség terhe alatt
sem veszik komolyan ezt a kötelességüket. Az mindig megállapítható,
hogy valaki nem mond igazat, vagy a sértett, vagy a rendőrtanúk. Az
élettapasztalatok alapján meg lehet állapítani, hogy a 2006-os ügyekben a
rendőrtanúk nem mondtak igazat, de a büntetőeljárásokat nem lehetett
eredményesen befejezni.
A másik neuralgikus pont a büntetés-végrehajtási
intézetben való bánásmód. Kiderült, hogy amikor szeptember 22-ét
követően a letartóztatott fiatalokat a bíróságról átvitték a Nagy Ignác
utcai objektumba, akkor ott indokolatlanul megalázó bánásmódnak vetették
őket alá, órákig kellett terpeszben állva, fejjel a falnak támaszkodva,
tehát egy rendkívül kényelmetlen, fárasztó és megalázó pózban
várakozniuk. Térdepeltették őket, volt, akit meztelenre vetkőztettek,
amire ugyan megvan a jogi lehetőség, de csak indokolt esetben. Ezekben
az ügyekben nem merült fel ilyen. Az egyik védencünket a Venyige utcai
objektumban meg is ütötték. Ezekben az ügyekben is készült feljelentés.
Itt nagyon érdekesen alakult a nyomozás. Azt természetesen nem lehetett
megállapítani, hogy ki ütötte meg a védencünket, amikor felismerésre
bemutatás volt, akkor az ügyészség nem a szeptember 23-án - mert akkor
kerültek át a BV-be - szolgálatot teljesítő őrök fényképét mutogatta az
ügyfelünknek, hanem az október 23-ai szolgálatosokét, s mindezt fél
évvel az eset megtörténte után.
Nem sokkal a botrány kirobbanása után volt egy
helyszíni bizottsági ülés a Nagy Ignác utcai BV-objektumban, amelyen
javasoltuk, hogy az adatvédelmi biztos tekintse meg a biztonsági kamerák
felvételeit, hiszen neki erre jogosultsága van. Ez akkor nem történt
meg. A büntetőeljárásban a katonai ügyészség bekérte - de szintén fél
évvel később - ezeket a felvételeket, s akkor a BV közölte velük, hogy
az előző napi és a következő napi felvételek megvannak, de az aznapi
felvételekre - amelyek bizonyítékok lehettek volna ebben az ügyben - már
rávettek valami mást. Tehát a nyomozás során késlekedtek a bizonyítékok
beszerzésével. Aztán az emlékezet is halványul és a sértettől sem
várható el, hogy fél év múlva pontosan emlékezzen mindenre. Végül is a
BV-beli bánásmód miatt tett feljelentés alapján vádemelés nem történt.
Ettől függetlenül alapja lehet egy polgári pernek, de a mi szervezetünk
polgári perekben már nem vállal képviseletet. Tehát a BV-beli bánásmód
volt a másik neuralgikus pont.
Végül szeretném ismertetni az egyik október 23-ai
ügyünket. Egy ötgyermekes vállalkozó a munkahelyéről, egy kávézóból
igyekezett haza. Tömegközlekedés nem volt, ezért gyalog ment, egyszer
csak összefutott egy Rebiszes egységgel, amely a Síp utca és Dob utca
sarkán oszlatta a nem létező tömeget, mert akkor azon a helyszínen
tüntetés, tömeg nem volt. Amikor az ügyfelem meglátta őket, jelezte,
hogy szeretne onnan eltávozni, de erre nem biztosítottak neki
lehetőséget, sőt körülbelül öt méterről gumilövedékkel fejmagasságban
lövést adtak le rá.
Az egyik gumilövedék az egyik szemzugát érte, aminek
következménye maradandó látáskárosodás lett. Amikor ezután megfordult és
elkezdett futni az ellenkező irányba, a hátába is belelőttek. A
kórházban derült ki, hogy még a hátában is volt 4-5 gumilövedéknyom. Az ő
esetében feljelentést tettünk. A Budapesti Nyomozó Ügyészség járt el az
ügyben. Számtalan rendőrségi vezetőt meghallgattak, szakvéleményt
beszereztek. Ami számunkra ebben az ügyben kiderült, hogy 2006. október
23-án a rendőrség olyan gumilövedékeket alkalmazott, amelynek
rendszerbevételi javaslatát még nem hagyták jóvá. Erre csaknem két
hónappal később, 2006. december 6-án került csak sor. Ezek olyan típusú
gumilövedékek voltak, amelyre kiképzést az ezt alkalmazó rendőrök nem
kaptak, őket egy 20 éves termékkatalógusból, egy 20 évvel korábbi termék
és annak hatásadatai alapján oktatták. Tehát fogalmuk nem volt arról,
hogy mire képes az a gumilövedék, amit használtak.
Az is kiderült a fegyverszakértői vélemény alapján,
hogy ezek az új lövedékek a korábbiaknál lényegesen nagyobb sebességűek,
sokkal nagyobb energiájúak, így jóval veszélyesebbek, és nagyobb a
sérülést okozó képességük. Ezzel kapcsolatosan nincs tudomásunk arról,
hogy bárkit a rendőrségen belül felelősségre vontak volna amiatt, hogy
képzés nélkül, rendszerbevételi engedély nélkül vetettek be az utcán
olyan eszközt, ami potenciálisan az emberi élet kioltására is alkalmas.
Szintén nem tudta megállapítani a nyomozó ügyészség, hogy melyik rendőr
volt az, aki ügyfelünket meglőtte, de azt megállapították, hogy a Rebisz
beosztottjai bűncselekményt követtek el: bántalmazást hivatalos
eljárásban, maradandó fogyatékosságot okozó testi sértést és
segítségnyújtás elmulasztását. Hiszen látták, hogy dől a vér a szeméből
annak, akit meglőttek, és nem segítettek rajta, hanem elzavarták, és még
a hátába is lőttek néhány lövedéket.
Ezek voltak azok a főbb pontok, amiket szükségesnek
tartottam kiemelni. A polgári ügyekben nekünk személyes tapasztalatunk
nincs, legfeljebb annyi, hogy az előzetes letartóztatások miatt azok,
akik körülbelül két hetet töltöttek előzetesben, átlagosan 1 millió
forint kártalanítást kaptak. Ez nem azonos a kártérítéssel, ami mondjuk a
bántalmazás miatt ítélhető meg, hanem ez a büntetőeljárási törvénynél
fogva jár azoknak, akik előzetes letartóztatásban voltak, de az ellenük
indult büntetőeljárást megszüntették. Ennyit szerettem volna elöljáróban
elmondani, köszönöm a figyelmet.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Jelzem, hogy a kolléganőjének
meghallgatása után rögtön Morvai képviselő asszonynak adom meg a szót,
mert neki 1 órakor el kell mennie. Parancsoljon!
Dr. Novozánszky Ilona szóbeli tájékoztatója
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Engedélyt kérek
arra, hogy a Nemzeti Jogvédi Alapítványról néhány szót mondjak.
ELNÖK: Egészen nyugodtan, csak annyi a kérés, hogy közelebb tessék tenni a mikrofont, mert akkor hiába beszél.
DR. MORVAI KRISZTINA, európai parlamenti képviselő:
elnézést, csak szeretném tisztázni, hogy a világért sincs szükség
sietségre. Azért kell mennem, mert indul a repülőgépem, és azért
szeretnék elsőként kérdezni is, de én lennék az utolsó, aki azt
szeretné, hogy az általam igen nagyra becsült Nemzeti Jogvédő Alapítvány
képviselője siessen.
ELNÖK: Tessék parancsolni!
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Azt azért tudni
kell, hogy a nagyobb jogvédő szervezetekhez képest, mint a TASZ és az
országban nagyobb hírnévnek örvendő Helsinki Bizottság, és ahhoz képest,
amilyen nagy volumenű munkát végzett, 2006 ősze óta különösen, de már
előtte is, a nemzeti jogvédő szervezet úgymond a köztudatban nincs
benne. Úgy gondoljuk, azok az emberek sem ismernek minket istenigazából,
akik közelebb állnak a hatalomhoz, a vezetéshez, és a közéletben jobban
szerepelnek, holott illene, hogy tudjanak valamit rólunk.
Nagyon röviden. 2004. augusztus 19-én alakult meg a
Nemzeti Jogvédő Alapítvány, elnöke dr. Zétényi Zsolt, talán az ország
egyik legnagyobb alkotmányjogásza. Ő egyéb jogszabályalkotással is nagy
hírrel foglalkozó ügyvéd jelenleg. Tudjuk, hogy ő volt az, aki a '90-es
években, a rendszerváltáskor kidolgozta az úgynevezett felelősségre
vonási törvényt, amit aztán az Országgyűlés elfogadott, de az
Alkotmánybíróság lesöpörte az asztalról, és nem lett belőle semmi. Ezt
azért meg kellett említenem. Ügyvezető elnökünk az itt ülő Gaudi-Nagy
Tamás kollégánk, akinek oroszlánrésze volt ennek a szervezetnek a
felépítésében.
ELNÖK: Ezek után a sajtó számon fogja kérni rajtunk az összeférhetetlenséget. De ezt csak a vicc kedvéért mondtam.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Remélem is. De ez a
szervezethez tartozik, másként nem teljes a kép. Az alakulás, a
bírósági bejegyzés után kezdte meg tevékenységét a szervezet. Akkor,
2004-ben olyan feladatok, amik azután sajnos 2006 őszétől tömegesen
előfordultak, még nem voltak, ezért a célja elsősorban az volt, hogy a
nemzeti ügyek melletti kiállásukért üldözött magyar állampolgárok,
legyenek azok itthon vagy a Kárpát-medencében, jogi védelmét,
képviseletét ellátó tevékenységet folytassunk. Ez úgy valósult meg, hogy
az alapítvány már megalakulásakor leszögezte, hogy egy szervezet útján
fog működni, ez pedig a Nemzeti Jogvédő Szolgálat, ami később meg is
alakult. Ez a szolgálat a hozzá csatlakozó együttműködő
ügyvédpartnerekkel látja el a feladatát. 2004-től a 2006-os őszi
eseményekig ilyen és hasonló ügyekkel, vagy a nagy volumenű '45 előtti
ügyekkel, mint például a Képíró-ügy, erről sokan hallottak, amit az itt
ülő elnök úr vitt sikerrel, foglalkozott az alapítvány.
2006 új fejlemény volt az egész országban és a
Nemzeti Jogvédő Szolgálat életében is. Tulajdonképpen akkor indult meg
igazán az élet, mert mi a megfelelő reklám útján és a mindenütt ott lévő
közreműködő ügyvéd partnereinkkel nagyon sok ügyet tudtunk vállalni, és
nagyon sokan jelentkeztek. Mert ha azt mondom, hogy a 2006-os események
után több száz jelentkező volt, és a több száz jelentkezőből év végén
körülbelül 100 ember védelmét próbáltuk ellátni, miből konkrétan és
igazából 70 lett...
ELNÖK: A Nemzeti Jogvédő Szolgálat esetében ez a védelem polgári jogi képviseletet is jelentette, ugye?
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Erre ki fogok
térni. Ez akkor még elsősorban büntető- és szabálysértési eljárásokra
terjedt ki, majd később, amikor már születtek ítéletek, határozatok
megfelelő fórumokon, értelemszerű volt, hogy amennyiben elérjük azt,
hogy ne megszüntessék az eljárást, hanem felmentő ítélet szülessen, a
kártérítési, illetve kártalanítási igények esetén továbbra is
képviseljük a sértetteket. Ez a gyakorlatban így is történt. Azt kell
mondani, meglepő volt az, hogy nagyon sok fiatal és lelkes ügyvéd
csatlakozott hozzánk, akik teljes elkötelezettséggel, mondhatnám azt,
hogy a semmiért, az ügy iránti elkötelezettség, a haza, az igazság és a
jog iránti elkötelezettség miatt fejtették ki tevékenységüket. Alapjában
véve valamennyi jelentkező ügyében, természetesen attól függően, hogy
előzetes letartóztatásban volt vagy csak behívták, mert eljárás folyt
ellene, eljártunk a rendőrségen, az ügyészségen, rendszerint a Budapesti
Nyomozó Ügyészségen, s adott esetben a BV-intézetekbe is bejártunk.
Gyakorlatilag ezt a három területet tudtuk megfigyelni.
Mindjárt az elején kapcsolódnék ahhoz, hogy miként
bántak ezekkel az emberekkel, és miket tapasztaltunk a különböző
fórumokon. Tulajdonképpen minden egyes fórumon azt tapasztaltuk, hogy
húzták az eljárásokat és akadályozták a bizonyítékok elénk tárását,
ezért hosszú ideig nem igazán láttuk át, hogy amit valaki állít, az
mivel van alátámasztva. A végén persze valami mindig kialakult, de azt
tapasztaltuk, hogy egy kaptafára, azonos indokolással történtek az
előzetes letartóztatások, valamint a meghosszabbítások. Azt láttuk, hogy
egy koncepció alapján megy az egész, és ez így volt a Budapesti Nyomozó
Ügyészségen is. Az ügyész kartársak zöme - tisztelet a kivételnek -
ugyanígy állt hozzá, s akkor még nem beszéltem a védőkkel szembeni
lekezelő, őket nem igazán partnerszámba vevő viselkedésükről. Többszörös
energiával kellett küzdeni azért, hogy valami kis eredményt el tudjunk
érni.
A BV-intézetekben fogva tartottak arról panaszkodtak,
hogy bántalmazták őket. Az elfogó rendőrök nem a rendőrségi törvényben
leírtak szerint jártak el, nem tartották be a rendőrségi szabályzatban
leírtakat, hanem - ahogy a tévéfelvételeken is láthatták - durván,
gorombán megrugdosták, elverték a letartóztatottakat, és amikor bevitték
őket, rögzítették, hogy ilyen vagy olyan sérülést találtak náluk. De
hogyan? Van egy konkrét esetem, ahol egyetlenegy sérülést írtak le, de a
többi zúzódásos sérülésről egyetlen szó sem volt, annak ellenére, hogy
összevissza rugdosták ezt a fiatalembert. Amit már végképp nem lehetett
elmismásolni, az a fején lévő három centis repesztett seb. Ezzel
kapcsolatban a rendőrök ellen külön perben indítottunk büntetőeljárást,
ami a mai napig is folyamatban van, mert első fokon nem jártunk
sikerrel, de nem adjuk fel és majd meglátjuk, mi lesz másodfokon, bár
illúzióim nincsenek, ám ki tudja, lehetnek még csodák. Tehát csak ezt az
egy sérülését rögzítették.
Ez a fiatalember, akit a BV-be a repesztett seb miatt
a fején egy turbánnal fogadtak be, és ezt már nem lehetett letagadni, a
következőképpen járt. Október 21-én a barátjával feljött Budapestre
Igalról az édesanyjától, s jöttek-mentek a városban. Már ekkor voltak
különféle megemlékezések és a Kossuth téren volt egy komolyabb
összejövetel. Elmentek a Kossuth térre megnézni, hogy mi van ott, majd a
beszédek elhangzása után elvonultak onnan. Elég késő volt, amikor
hazaindultak, már elhagyták a Blaha Lujza teret, majd egyszer csak
megállt mellettük egy furgon, kinyílt az ajtaja, kiugrott belőle öt vagy
hat rendőr, akik rájuk üvöltöttek, hogy álljatok meg, mert igazoltatunk
benneteket. A két fiú nagyon megijedt, mert a rendőrök kivételesen be
voltak öltözve android ruhába - nem olyanba, ami most van, mert ez a
legmodernebb - és csuklya is volt a fejükön, és különböző irányban
elszaladtak. A védencem, M. Zsigmond egy kis mellékutcába futott be a
rendőrök elől, de öten utána vetették magukat, és a gyerek addig
szaladt, amíg falhoz nem ért.
Akkor ott megállt - én ezt el is hiszem neki, mert
már annyi mindenen átment, hogy ez már nem oszt, nem szoroz, úgysem
fogadták el az előadását -, és feltett kézzel várta a rendőröket. Azok
azonnal nekiestek, levitték a földre, gyorsbilinccsel úgy megkötözték,
hogy hetekig zsibbadt a keze, agyonrugdosták, összevissza verték a fejét
- nem ekkor sérült meg -, végül megkötözték és bedobták a furgonba, ami
utánuk ment. A furgonban volt egy személy, aki már akkor véres volt,
rádobták a védencem, majd beugrott hozzájuk két rendőr, és amíg beértek a
zuglói kapitányságra, összevissza verték, ekkor repedt fel a feje. Csak
annyira emlékezett, hogy valaki azt mondta: hagyd már abba, mert
megdöglik. Ezt a kis kedves sztorit el kellett mesélnem, már amennyiben
ez egyáltalán sztori.
Miután így helybenhagyták, bevitték a kapitányságra,
ott arccal a föld felé lefektették, a keze hátra volt kötözve, s mivel a
fejéből ömlött a vér, mentőt kellett hozzá hívni. Annyit sem tettek
meg, hogy valamilyen ágyra feltegyék, hanem a földön fektették. A mentő
bevitte a Péterfy Sándor utcai kórházba, ott összevarrták a fejét. Így
keletkezett az a sérülése, amiből aztán további problémái adódtak. Ezek
miatt jelentettük fel a vele szemben eljáró öt rendőrt. A mentő
megérkezéséig - amikor félig ájult állapotban véresre verve a földön
feküdt - a rendőrök tovább szórakoztak vele, rugdosták, majd
megpróbálták felállítani, a falhoz guggoltatták, de eldőlt, s amikor
elesett, rávágtak a lábára a gumibottal vagy a tomfával. Ez egészen a
mentő megérkezéséig tartott. A rendőrök leggorombább tette az volt, hogy
amikor feküdt, a gumibotot a végbeléhez nyomták és közölték vele, hogy
ha nem azt mondja, amit majd a jegyzőkönyvbe be kell írni, akkor ezzel
fogják... a többit az önök fantáziájára bízom, hogy egészítsék ki ezt a
mondatot. Tehát ilyen eljárásnak volt ez a fiú kitéve. Ezek után még
azon a napon előzetes letartóztatásba vette a bíróság.
ELNÖK: Ki volt az eljáró bíró?
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Ezt most nem tudom
megmondani, de otthon megvan a neve, és ha érdekli önöket, meg fogom
mondani. A lényeg az, hogy az előzetes letartóztatását három és fél
hónapig hosszabbítgatták, valamikor a nyáron szabadult, és utána több
hónapig volt házi őrizetben. Annyira biztosak voltak benne, hogy be
fogják tudni bizonyítani, amit ez a fiú elkövetett, vagyis amit a
rovására felhoztak, vagyis az, hogy a Nyugati pályaudvarnál csapaterős
felállásnál a rendőröket úgy támadta, hogy állítólag egy kis méretű
terelő utcai KRESZ-táblát feléjük dobott. Az más kérdés, hogy el sem
bírja, de dobta, ami ha igaz lett volna, és ez bizonyítható, akkor is
megállapítják a hivatalos személy elleni erőszakot. De nem volt ilyen.
Amikor végre tárgyalásra került sor, és megnéztük a videókat, akkor azok
nem mutattak a világon semmit. úgyhogy egyéb okoknál fogva is, a
bizonyíthatatlanság miatt is, végül is felmentették ezt a fiút. Jelenleg
is folyamatban van a kártérítés, lehet, hogy ebben az esetben lesz egy
egyezségünk. Most a kormányrendelet alapján megpróbáljuk, de még a
kártalanítás sem fejeződött meg, pedig elég régen megy, csak ott is
különféle vizsgálatok, az orvos szakértői vizsgálatok miatt húzódik.
Azt elmondom, hogy itt 5 rendőr ellen tett
feljelentést, bántalmazás hivatalos minőségben és súlyos testi sértés
miatt. Galajda Ágnes tanácsa, elnézést, hogy megmondom, mert ezt bárki
megnézheti...
ELNÖK: Egész nyugodtan. (Dr. Gaudi-Nagy Tamás: Neveket akarunk hallani, azért vagyunk itt.)
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Galajda Ágnes
tanácsa a fővárosi bíróságnál felmentette az 5 rendőrt, azt mondta, nem
lehet megállapítani, hogy ki verte meg. A védekezés nagyon érdekes és
sztereotip volt. Több kollégámmal beszéltem, és azt mondták, mindenki
erre hivatkozott. Én nem mentem be más tárgyalásokra, mert volt elég
nekem is, de azt mondták, hogy azért szerezte a fejsérülését és az
összes sérülését, mert menekült, és többször elesett. Tehát még
fantáziájuk sem volt, hogy valami elfogadhatót találjanak ki. Mindenki
elesett, akinek sérülése volt, és összevissza törte magát. Ennek
ellenére a másik fiú, mert volt még egy fiú ebben a furgonban, ahol
ütötték-verték ezt a fiút, állította, hogy igen, őt is jól helyben
hagyták, és amikor bedobták mellé M. Zsigmondot, őt is jól helyben
hagyták. De ez nem volt elegendő, mert a rendőrök következetesebben
adták elő a történteket. Én magam nem is tudom értelmezni az ítéletet,
nem is akarom, mert kicsit túl hosszú lenne, és nem a jelen eset tárgya.
Eléggé kevés reményünk van, hogy a tényálláshoz hozzányúlnak, de azért
vannak olyan irateljárási megállapítások és olyan egyéb ordító,
támadható dolgok benne, hogy azt ki kellett használni.
Beszéltünk arról, hogy mivel foglalkozott a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány. Ezek egy részét tették ki a büntető és
szabálysértési ügyek. Ezekben nagy sikerrel szerepeltek közreműködő
ügyvédeink.
ELNÖK: Ha meg tetszik engedni, Morvai képviselő asszony hadd kérdezzen.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Jó. Kérdezzen!
DR. MORVAI KRISZTINA, európai parlamenti képviselő:
Elnézést kérek, külön fájdalmam, hogy nem tudok hosszú időt tölteni
azzal, hogy meleg hangú gratuláló szavakat mondjak elsősorban a Nemzeti
Jogvédő Alapítványnak, amelynek tagjai heroikus munkát végeztek.
Borzasztó belegondolni, hogy ha nem lettek volna, hogyan alakulnak a
2006-os események, illetőleg az azt követő megtorlások, de természetesen
a TASZ-nak is szeretettel gratulálok, és nagyon köszönöm nekik mindazt,
amit tettek.
Konkrét kérdésem lenne Pelle Andreához. Elismételnéd,
Andrea, hogy tudomásod szerint, illetve mit nyilatkoztak arról, hogy a
BV-ben készült, vélhetően a bántalmazásokról is valamiféle képet rögzítő
videófelvételekkel mi történt, mert ezeknek nagyon fontos szerepük van
az ügy megítélésében?
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Itt
külön kell választani a bántalmazást és a megalázó bánásmódot. A
megalázó bánásmódnak több tanúja és több elszenvedője volt a Nagy Ignác
utcában a folyosón és az udvaron. Ott bántalmazásról nem számoltak be. A
bántalmazás "szűkebb körben" történt nyilván, aminek még nehezebb a
felderítése. A biztonsági felvétel az udvaron és a folyosón történtekről
készült, de mire a nyomozás elért abba a szakba, hogy eszébe jutott a
nyomozó ügyésznek bekérni a felvételek, azok sajnos már nem álltak
rendelkezésre.
DR. MORVAI KRISZTINA, európai parlamenti képviselő:
Ez nagyon érdekes, köszönöm, hogy megismételted. Talán emlékeznek rá a
bizottság tagjai is, hogy Boglyasovszky Csaba parancsnok úr, aki abban
az időben, amikor ezek a véres borzalmak történtek, parancsnok volt, és
meglepő módon most is ő a BV-intézet parancsnoka, határozottan azt
nyilatkozta, hogy ezeket a felvételeket eljuttatták az ügyészségnek, és
nagyon sajnálja, hogy nem tudja, mi történt ezekkel. Úgyhogy nagyon
örülök annak, ezt ilyen formában legalábbis ütköztethetjük.
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Ez le is
van írva a nyomozást megszüntető határozatban.
ELNÖK: Köszönjük. Tájékoztatom a bizottságot és
képviselő asszonyt is, hogy mintegy 10 nappal ezelőtt természetesen
megkerestük a fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet parancsnokát azzal,
hogy legyen kedves részünkre a kínzás, illetve embertelen, megalázó
bánásmód miatt tett feljelentést megküldeni, igazolni azt, hogy milyen
felvételeket adott át, illetve a büntetőeljárás valamennyi, nála
fellelhető iratát megküldeni. Ugyanezzel a kéréssel fordultam szintén 10
napja Kovács Tamás legfőbb ügyészhez. Tőle még más dolgokat is kértünk.
De ki fog derülni az igazság, nyilván ezek a nyilatkozatok is ezt
fogják erősíteni. Parancsoljon!
DR. MORVAI KRISZTINA, európai parlamenti képviselő:
Ezt köszönöm. Mindenesetre már önmagában sajátos, hogy két ilyen,
egymásnak teljesen ellentmondó nyilatkozat születik ilyen jelentős
kérdésben, hogy ezek a tömeges lelki megalázások, a kínzás, kegyetlen,
embertelen bánásmód tilalmába ütköző cselekményekre vonatkozó,
egyértelmű bizonyítékok hol vannak. Az is sajátosság, hogy ugyanaz az
ember a börtönparancsnok mind a mai napig.
Hasonló dráma, hogy azok az ügyészek és bírók, akik
ezekben a koncepciós eljárásokban részt vettek, a helyükön vannak. Az
ügyészek és bírók szoktak arra hivatkozni, hogy úgy, mint minden más
hivatásban, ők is követhetnek el hibákat, tévedhetnek. Például egy bíró
rosszul mérlegel egy helyzetet, elítéli azt, aki ártatlan vagy fordítva.
Andreával évfolyamtársak voltunk, nem tavaly, nem is tavalyelőtt
végeztünk, tehát mind a kettőtök mögött évtizedes szakmai tapasztalat
van. A ti szakmai tapasztalatotok alapján az előzetest elrendelő
határozatok kapcsán, ezeken a bizonyos pár perces meghallgatásokon
megsértették-e az ügyészek, illetőleg bírók az előzetes elrendelésére
vonatkozó jogszabályokat, szakmai szabályokat, vagy egyszerűen csak
rosszul mérlegelték a helyzetet? Például a te védenced összeverve volt
ott, azt a bíró észlelte, nem észlelte, rákérdezett-e, és egyáltalán
mennyiben tartották vagy nem tartották be azokat a szabályokat, amelyek
arra vannak garanciaként, hogy megelőzzék azt, hogy alaptalanul
kerüljenek emberek őrizetbe?
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: A magam
tapasztalatairól tudok csak beszélni, és az én tapasztalatom az volt,
hogy a bírók ezeknek a vizsgálatával, hogy alapos okkal vitték-e oda,
hogyan bántak az ügyféllel, nem foglalkoztak. Egyszerűen olyan érzésem
volt mindig, és ezt más kollégák is megerősítették, hogy ott volt az
indítvány mintegy vezérfonalként, csak ennél maradunk, nem térünk le
róla. Beszéltünk arról a védencünkkel, hogy nyugodtan mondja el a
sérelmeit. Elmondhatta, mert azt nem mondom, hogy nem mondhatta el, nem
fojtották bele a szót, de a vége az volt, hogy ez nem rá tartozik,
tegyen panaszt a fogva tartóknál, a BV-ben vagy ahol volt. Tehát nem
törődtek vele. Ez volt az én tapasztalatom, és az általam ismert
kollégák tapasztalata is. Ez volt általánosnak mondható.
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Én nem
voltam jelen előzetes letartóztatási ügyeknél, de azt el kell mondanom,
hogy ez sajnos nemcsak erre az időszakra jellemző, hanem általában véve
az előzetes letartóztatás így működik. Nagyjából tudható, hogy melyik az
a bíróság, ahol, ha ott tesz az ügyész indítványt, mert annak van
hatásköre, akkor 100 százalék, hogy letartóztatják, és melyik az a
bíróság, ahol van esély, mert ott jobban megnézik a személyes
körülményeket, és egyénre szabott döntést hoznak. Ahol ezekben az
ügyekben elrendelték az előzetest, az azok közé a bíróságok közé
tartozik, amelyről lehet tudni, hogy akit oda visznek, és az ügyész
előzetest kér, azt le fogja tartóztatni a bíró. Itt tehát nagy különbség
nem volt az általános gyakorlathoz képest.
Az volt a különbség, hogy tömegével kerültek be
büntetlen előéletű fiatalemberek, akik egyetemre jártak, akik rendezett
körülmények között a családjukkal éltek. Hogy nem tűnt fel a bírónak -
kérdezem én -, hogy ugyanolyan szövegű előterjesztések alapján, előzmény
nélküli emberek kerülnek oda? Az eljáró bírókat nem érdekelte, hogy mi
lehet ennek a hátterében, és nem egyéniesítettek. Nyilván lehet
feltételezésekbe bocsátkozni, de én nem szeretnék. Kirívóbb ez a
sorozat, mint az általános gyakorlat, de megítélésem szerint az
általános gyakorlat sem megfelelő. A Fővárosi Bíróság a fellebbezések
nyomán, annak idején a számokat is lehetett tudni, az elrendelt
előzetesek mintegy háromnegyedét megszüntette.
ELNÖK: A 141 esetből 137-ben. 122 esetben teljesen megszüntette, máshol pedig mérsékelte. Ez 97 százalék.
DR. PELLE ANDREA ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Ez
magáért beszél. Nyilvánvalóan hibás volt ez az előzetes elrendelési
processzus, de azt kideríteni, hogy mi volt ennek a hátterében, nem a
jogvédő szervezetek kompetenciája.
ELNÖK: Kitől lenne ez elvárható?
DR. PELLE ANDREA ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Ez a
bíróság feladata lenne.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): És ha a bíróság nem teszi meg?
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): S a bíróságok még tiltakoznak, hogy miért foglalkozunk velük!
DR. MORVAI KRISZTINA, európai parlamenti képviselő:
Végül lenne még egy kérdésem, ami látszólag anyagi büntetőjogi,
technikai jellegű, de nagyon fontos szerepe van az ügyben. Mindketten
láttatok el olyan ügyet, ahol több rendőr volt jelen, és azon az alapon
mentették fel őket, hogy nem lehet tudni, melyik bántalmazott. Nos, az
én véleményem szerint ha egy rendőr huzamosabb ideig bántalmaz egy
sértettet és négyen meg nézik, akkor alsó hangon az a négy is pszichikai
bűnsegéd. Az, hogy a rendőr csak ott áll és nem figyelmezteti a társát,
hogy ezt azonnal hagyd abba, vagy nem szól a parancsnokának, az
egyértelműen pszichikai bűnsegély. Ha meg nem lehet tudni, hogy ki volt a
tettes, abban az esetben a tettes is legalább pszichikai bűnsegéd, és
semmilyen eljárási akadálya nincs annak, hogy az in dubio pro reo elve
alapján - mivel kétség esetén az enyhébbet kell választani - mindegyiket
elítéljék pszichikai bűnsegélyért. Felmerült-e ez az eljárásban?
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Az én ügyeimben
soha nem merült fel, még a legkisebb mértékben sem. Az említett öt
rendőrös ügyben megkíséreltem, de kudarcot vallottam vele. A kollégáktól
sem hallottam arról, hogy bárkinek ilyen sikere lett volna.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Szerepzavarban vagyok,
mert bizottsági tag is vagyok, és a Nemzeti Jogvédő Szolgálat
ügyvezetőjeként több tucat ilyen ügyet láttam el személyesen. Meg tudom
erősíteni Morvai Krisztina szavait, kollégáink minden alkalommal nagyon
alapos, több oldalas, dogmatikailag mélyen kidolgozott tényállásra
vetített módon előterjesztették, hogy pszichikai bűnsegédként
felelősségre vonható a rendőr, de az ügyészség egyszerűen nem
foglalkozott vele.
Azoknak mondom, akik nem tudják, hogy a sértetti jogi
képviselőnek mi a szerepe a büntetőeljárásban. Nos, mi akkor az ügyész
mellett ülünk, tehát gyakorlatilag kis ügyészek vagyunk az ügyben,
ugyanúgy perbeszédet tartunk a bűnösségről, ugyanúgy indítványokat és
észrevételeket tehetünk, és folyamatos szakmai konzultációban vagyunk az
ügyésszel. Minden alkalommal elmondtuk, kollégáink is elmondták, Ilona
is elmondta az ő ügyében, de semmilyen fogékonyság nem volt erre az
ügyészség részéről. Sőt, olyan eseteket is tudok mondani - konkrétan
Kőszegi Zsolt esetét, akinek a Rádiónál az állkapcsát eltörték -,
amelyekben első fokon felmentés volt. Se az ügyészség, se a bíróság nem
hivatkozott pszichikai bűnsegédi alakzatra, csak mi, s az ügyészség a
fellebbezést később visszavonta, tehát lemondott arról, hogy a másodfokú
eljárásban ezt újraértékelje a másodfokú bíróság.
ELNÖK: Varga László képviselő úr!
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): Amikor a fejsérülést szenvedett
fiatalember bekerült a Péterfy Sándor utcai kórházba, a kórház
készített-e látleletet, vagy csak a sebét látta el? Mert azt tetszett
mondani, hogy a bíróság a tárgyalás során csak a fejsérülését vette
figyelembe. No de közben kórházban is volt. Akkor az orvos is hibás.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: A mentő bevitte őt
a Péterfy Sándor utcai kórházba, ott összevarrták a fejsérülését,
kiállítottak egy ambuláns lapot, amin csak az áll, hogy mivel vitték be -
azt eltüntették, hogy kik -, milyen beavatkozást végeztek rajta, de ők
nem minősítették az esetet. Azt nem írhatták oda, hogy elmondása szerint
ezek meg ezek megverték. Arról már nem is beszélve, hogy az állapota
miatt nem is nagyon tudott kommunikálni.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): A többi sérüléséről egyáltalán nincs látlelet?
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Nincs. És ez
nagyon érdekes.
VARGA LÁSZLÓ (KDNP): Ez az orvos hibája is.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Ez így van, mert
attól, hogy a feje volt komolyan sérült, a testi zúzódásai is megvoltak.
Egyébként fel volt öltözve és csupa vér volt. Amikor elvitték az
ügyészségre meghallgatni, akkor is a véres ruhájában volt, mert csak
több mint egy hét után engedték meg, hogy az édesanyja tiszta ruhát
vigyen neki. Mint tudjuk, a fejsérülés erősen vérzik. A bíróság nem
sokra ment az ambuláns lappal, abból nem tudta megállapítani, hogy mi
történt.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Gyakorlatilag én is így
jártam. Két helyen hasadt be a fejem, de a zárójelentésben csak egy
szerepelt. A lapockám eltört, az szerepelt a zárójelentésben. Készült
egy tévéfelvétel - ami nem került elő -, amelyen lehetett látni, hogy
nemcsak ez a két sérülésem volt, hanem alaposan összevertek. A bíróság
kétségbe vonta az állításomat, hogy két fejsérülésem volt, ezért
levágattam a hajam fél centisre, hogy az ítélet előtt meg tudjam mutatni
a sérülésem a bíróságnak. Az orvos szakértő azt mondta, nem lehet
minden kétséget kizáróan megállapítani, hogy a sérülések egy időben
keletkeztek-e, de mivel elég párhuzamosak és elég hasonlóak, ezért
valószínűsíthető. A saját tapasztalatom alapján azt tudom mondani, hogy
annak idején így működött a látlelet felvétele. Volt néhány kellemetlen
pillanatom, amikor arról győzködtem a bíróságot, hogy a látlelet
ellenére két helyen volt összetörve a fejem.
ELNÖK: Itt számtalan esetben hangzik el az a
hivatkozás, hogy a rendőri jelentések miket tartalmaztak. Amikor egy
rendőri jelentésről kiderül, hogy hamis, mert - mondjuk - a csoportos
elkövetés alapja három olyan személy együttes részvétele, akik korábban
nem is ismerték egymást, nem is voltak egy helyen, korábban soha nem
találkoztak, mindegyik büntetlen előéletű satöbbi, akkor önök szerint
hogyan kellene eljárnia a rendőrségnek és az ügyészségnek? Mi lehet a
megoldás az ilyen esetekben? Itt tömegesen fordultak elő ilyenek, de
ezek egyáltalán nem egyedi esetek.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Azt nem nekünk
kell megmondani, hogy a rendőrségnek hogyan kellene eljárni, de úgy
gondolom, hogy a rendőrségnek a szabályok szellemében kellene eljárnia.
ELNÖK: És azután, hogy ez megtörtént?
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Azokat a
rendőröket, akik hamis adatokat tartalmazó jegyzőkönyveket vettek fel,
okirat-hamisításért felelősségre kellene vonni.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): A valótlan tartalmú
rendőri jelentés egyrészt hamis vádat is tartalmaz, másrészt viszont
lehet mentő körülmény. Van egy konkrét esetbéli élményem, amelynek picit
szakmai konzultációjellege is van; fontos, hogy legyen benne a
jegyzőkönyvben, hogy ne felejtsük el.
A konkrét eset. Október 21-én hajnali 1 óra 30-kor
Buda felől megindul a rendőri oszlató ék a Ferenciek terei barikád felé.
Ott áll a hídon egy jól öltözött banktisztviselő, akit majd meg fogunk
hallgatni, ha minden igaz, ezért részleteiben nem mondom el. Egy a
lényeg, ő sétált a hídon, és végignézte, hogy 300 rendőr hogyan sétál el
mellette. Onnan kivált hat rendőr, orrba-szájba megverték, három
bordája eltörött, nyílt fejsebeket kapott. Utóbb a jelentést készítő
rendőr, a Borsod megyei szakaszszolgálati rendőr jelentése arról szólt,
hogy ő ott kővel dobálva megtámadta a 300 fős rendőri alakulatot.
Öltönyös banktisztviselőként! Emiatt feljelentést tettünk a rendőrrel
szemben közokirat-hamisítás, és még nem is tudom, hamis tanúzás vagy mi
miatt, de megszüntették az eljárást anélkül, hogy felelősségre vonták
volna. A jogvédők ennyit tudta tenni, hogy minden lehetséges eszközt
igénybe vettek, de sajnos elakadt ezek az ügyek vagy ügyészségi, vagy
bírósági szakban.
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Nekem
egy megjegyzésem lenne ehhez, hogy gyakorlatilag kizártnak tartom, hogy
2006 őszén ezeket a tömeges gyanúsításokat a rendőrség úgy közölte
volna, hogy előtte ne egyeztessen az ügyészséggel. Sőt, azt gondolom,
hogy voltak ügyészi utasítások is ezekben az ügyekben, amelyek a jogi
minősítésre és a gyanúsításra vonatkoztak.
ELNÖK: Révész képviselő úr!
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Mi pedig azt hallottuk, hogy
a bíróságon előzetes eligazítást tartott két vezető beosztású bíró, és
voltak olyan bírók, akik azt jelezték, hogy ebben nem kívánnak részt
venni, és őket nem is osztották be. Nem tudom, hogy önök hallottak-e
ilyenről.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: A magam részéről
nem hallottam. Nem tudok mást mondani.
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Én sem
hallottam ilyet. Ismerve ezeknek a bíróknak a letartóztatási
gyakorlatát, különösebben nem kellett utasítani őket.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Azért az, hogy másodfokon 97
százalékos arányban szüntettek meg eljárásokat, mégis csak önmagáért
beszél. Nem igazán elképzelhető, hogy bármikor megközelítette volna a 97
százalékot a tévedési arány.
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Itt az
is kérdés, hogy az ügyészek önállóan, egyéni döntés alapján
terjesztettek elő ilyen tömegesen előzetes letartóztatás iránti
indítványt. Ott elképzelhetőnek tartom, hogy volt egyfajta vezetői
utasítás.
ELNÖK: Gaudi-Nagy Tamás képviselő úr, parancsoljon!
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Ehhez kapcsolódóan
szeretném azt a gondolatom és tapasztalatomat megosztani, hogy ezekben
az indítványozásokban azt mindenképpen látnunk kell, hogy az előzetesek
körében elég felületes amúgy is a bírói gyakorlat, ahogy Andrea is
mondta. Azt tegyük a jegyzőkönyv kedvéért hozzá, hogy azért, hogy
ennyire rendezett életvezetésű és bűncselekményt korábban soha el nem
követő, tehát tiszta emberek tekintetében pusztán a rendőri jelentések,
pusztán a rendőri vallomás alapján még a futballhuligán-ügyeket is
messze meghaladó drasztikussággal alkalmazták az előzetes elrendelését,
ami még a belső arányosságot is fölborította.
A másik az indítványozás. Azt kérdezném meg a
kolléganőktől, hogy mik voltak típusosan az ügyészség részről az
előzetes letartóztatási indítványok. Annyiban kérném a szakmai
véleményt, hogy mondjuk a bűnismétlés, mert ez volt a legtípusosabb,
hogy erre hivatkoztak a 20 éves, szőke, törékeny egyetemista lányok
esetében, akiket körömcipőben vadásztak le, hogyan minősíthető. Mennyi
az esélye ezekben az esetekben a bűnismétlésnek, mert az volt a
hivatkozás, hogy ők kimennének az utcára, és kővel dobálnának.
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Az volt a
hivatkozás, hogy tüntetéssorozatról van szó, és biztos elmennek a
következő tüntetésre is, de ez is hajmeresztő. Hivatkoztak az
összebeszélésre is úgy, hogy az 5 emberből gyakorlatilag senki nem
ismerte egymást, csak egyberakták őket, hogy csoportnak tűnjenek.
Látható volt, hogy konkrétumokkal nem tudták alátámasztani az előzetes
indokoltságát.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Ugyanez a véleményem.
ELNÖK: Révész képviselő úr!
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Az egész Belváros be van
kamerázva. Gyakorlatilag azt hallottam másoktól, de én is azt
tapasztaltam, hogy a felvételek eltűntek. Nemcsak a
büntetés-végrehajtásnál, hanem szinte mindenütt az fordult elő, hogy bár
volt térfigyelő kamera a környéken, de amikor bizonyítani kellett, hogy
valakik dobáltak, vagy valami atrocitás történt, ezek a felvételek nem
kerültek elő. Mit tudnak erről mondani? A bírósági eljárás során
kerültek-e elő használható felvételek, vagy az volt a jellemző, hogy
amikor a védelem kérte, akkor is azt tapasztalták, hogy azok a
felvételek éppen nincsenek meg?
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Ahol
gyanúsítottat képviseltem, egyik sem került bíróságra, mert
megszüntették a nyomozást. Mi produkáltunk felvételt, ami nem térfigyelő
kamerával készült, hanem az Index felvétele volt, ahogy éppen verik az
ügyfelünket. Azt én szereztem be, és én adtam át a nyomozó ügyészségnek.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Ugyanígy.
Általában a hivatalos szervek részéről azt kaptuk, hogy nincs ilyen
felvétel. Amit végül meg tudtunk szerezni, azt az ügyfél maga szerezte
be ismerőstől, baráttól, aki szintén ott volt. Azt tudtuk produkálni.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Még egyszer megkérdezem,
hogy a nagyjából 100 ügyben volt-e egyetlenegy olyan eset, amikor a
bíróság előtt térfigyelő kamerával bizonyították, hogy az éppen
megvádolt ember köveket hajigált, megtámadta a rendőröket,
Molotov-koktélt dobott, vagy bármit elkövetett. Mert az egész Belváros
be van kamerázva.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: A 2006-os őszi
eseményekkel kapcsolatban nekem egyetlenegy nem volt. Először a
TV-ostromnál láttam, ott is szerepeltünk szép számmal, akkor láttam
néhány felvételt, amelyen volt, aki tisztán látható volt.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Amit nagyjából a Hír TV készített. De nem térfigyelő kamera.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Ez így van.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): a térfigyelő kamerákra
horribilis összegeket költöttek az önkormányzatok. Van-e olyan
gondolatuk, hogy nem véletlenül nem tudták ezeket felhasználni?
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Van. Nem volt
véletlen.
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Más
ügyekben láttam térfigyelő kamerás felvételt, gyakorlatilag
használhatatlan. Ezek olyan minőségűek, hogy nem lehet felismerni, ki
van rajta.
ELNÖK: Akkor is sokat segíthet bizonyos esetekben, hogy ki volt ott.
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Nem
lehet felismerni, bárki van rajta.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Bocsánat, van,
amikor megerőszakolják a látottakat, és azt mondják, hogy a ruházata
hasonlít. Ilyennel találkoztam.
ELNÖK: Gaudi-Nagy Tamás, parancsoljon!
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): A térfigyelő
kamerákkal kapcsolatos tapasztalatokat én is úgy tudnám összegezni a
Nemzeti Jogvédő Alapítvány és Szolgálat 100 ügyében, hogy valóban egy
sem került elő egyetlenegy alkalommal sem. De a rendőrség által
készített felvételek, amik viszont bizonyítható módon készültek, tehát
minden szakasz mellé legalább egy kamerás rendőr rendszeresítve van,
például a Rebisznél, egyetlenegy eset nem volt, amikor akár
mentőkörülményként előkerültek volna. Egy ilyen koncepciós perben, ahol
az volt a vád, hogy kővel megdobta a rendőrt az Alkotmány utcánál. Öt
soproni rendőr, úgymond, személyes indíttatásból feljelentette.
Beszereztük azokat a fényképfelvételeket, amelyeket egy erkélyről
készített egy lakó, azon látszott, hogy három rendőr is kameráz abban az
időpontban és azon a helyen, amikor a vád szerint kővel dobált az az
ember. Ennek ellenére ezek a felvételek nem kerültek elő, mert
nyilvánvaló lett volna, hogy nem történt kődobálás. Tehát
mentőkörülményként sem kerültek elő soha felvételek, és ha nagyon
megerőltetem magam, úgy gondolom, hogy terhelő felvételek sem kerültek
igazából elő, illetve csak a Szabadság téri ügyben kerültek elő.
De egy fényképfelvételes ügyet is szeretnék
megosztani, mert ez sem kapott nagy nyilvánosságot. Volt egy olyan
védencem, aki szeptember 19-én a Kossuth térről jött hazafelé. Nem vett
részt az eseményekben, viszont rasztahaja volt, és bőrkabátot viselt.
Rengeteg felvétel keringett, a rendőrségnek volt egy egysége, amely
figyelte a felvételeket, és hivatalból tett feljelentést, ha valakit
felismert. Egy rendőr felismerni vélte egy Blaha Lujza téri
dobálócsoport tagjaként a rasztahajával és bőrkabátjával. Három éves
eljárás kellett ahhoz, hogy kétséget kizáróan bebizonyítsuk, nem ő az.
Számítástechnikai szakértővel. De egyértelmű is volt, mert másként volt
nyírva a barkója, satöbbi. Abszurditások tömegeit eredményezték ezek az
eljárások. Amikor az a felvétel előkerült, a kreativitás abba az irányba
ment, hogy nyilvánvalóan megalapozatlan ügyet próbáltak ráhúzni. Három
évnyi szenvedés után tudták csak felmenteni.
ELNÖK: Két kérdést szeretnék föltenni. Az első az,
hogy mint gyakorló büntetőjogászok, önök szerint van-e olyan jogszabály,
amelynek módosítására szinte ordító szükség lenne, hogy ilyen
helyzeteket meg lehessen előzni. Túl azon, hogy itt nyilván az állami
gyakorlat sem mindig tartotta be a jogszabályokat, van-e olyan
jogszabályi intézkedés, amely elősegítené azt, hogy ilyen esetek akár a
rendőrségen belül visszaszoríthatóak legyenek, és ha mégis megtörténnek,
akkor ezt követően mi az, ami a feltárásukat elősegítené? Ez tehát az
első kérdésem.
A második ennél nehezebb, és nem is kötelező rá
válaszolni. Ha 2006 szeptemberét és októberét önök értékelni próbálják,
akkor mindabból, amit láttak és tapasztaltak - és itt nem csak az állami
erőszakról van szó, tehát nem csak a rendőrségi erőszakról, hanem a
büntetés-végrehajtásban tapasztaltakról, az ügyészségi indítványokról, a
bírósági határozatokról -, hogyan ítélik meg az egészet, hogyan tudnák
összefoglalni? Köszönöm.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Mondjuk, az én
véleményem szerint elsődlegesen, ha most a jogszabályokkal kezdeném,
többünk véleményét próbáltuk beszerezni, hogy vajon mihez kellene
hozzányúlni; kinek-kinek más véleménye volt, de abban megegyeztünk, hogy
például a büntetőeljárásnak bizonyos részeihez feltétlenül hozzá
kellene nyúlni. Az ügyészségre vonatkozó jogszabály, a rendőrségre
vonatkozó jogszabály ugyan nagyon sok mindent kimond konkrétan, de azért
ott is lehetne precizírozni a kötelezettségeket. És ezen még el kell
gondolkodni, hogy ne kapásból mondjunk ötleteket; ezek azok, amelyek
nyilvánvalóbbak inkább.
Ami pedig a véleményünk, legalábbis az én véleményem
ezekben az ügyekben. Ezt az egész eseménysorozatot megelőzi egy
nyolcévnyi olyan kormányzás, és ez mindenütt kibukott valahogy,
mindenütt, akármerre mentünk, akárkivel beszélgettünk, ez azonnal
kibukott, hogy erről van szó, hogy az emberekben felgyűlt az
elégedetlenség, az indulat, mondhatnám, az undor ez után a sok hazudozás
után, a sok be nem váltott ígéret, amellett a nyomor nőtt, mindenkinek
az életfeltételei nehezedtek. Tehát egy ilyen hangulatban eljön 2006,
amikor előáll ez a..., nem tudom, minek nevezzem..., ember, aki akkor
volt a miniszterelnök, és elmondja ezt a beszédet, ezt megfelelő emberek
kiszivárogtatják, és ez bekerül a köztudatba. Jogos volt ez a hangulat.
Gyakorlatilag mindenért a hatalom, akik akkor a hatalomban voltak, ők a
felelősek. Ez az elsődleges, ami az én véleményem. És ez abszolút nem
érdekelte sem a rendőrséget, sem mást, mert ez kijött az eljárások
során, hiszen ez a kérdés felmerült, fel is tették a bírók a kérdést
sokszor, de ha nem, akkor elmondták, hogy mégis hogyan jutott ide. Tehát
előjött az, hogy a bíróság előtt is, az ügyészség előtt is, rendőrség
előtt is - bár a rendőröknél nem annyira, de ügyészségnél, bíróságnál -,
hogy egyszerűen az őszödi beszéd a csúcsa volt mindennek, akkor - hogy
vulgárisan fejezzem ki magam - elszakadt a cérna a legtöbb embernél, és
egyszerűen ki kellett adni ezt a felgyülemlett indulatot. Tehát maga a
hatalom hozta létre ezt a hangulatot a társadalomban, ami így kulminált
2006-ban, ezzel a beszéddel.
No, az, hogy az ügyészség meg a bíróság a hatalom
kiadott ukáza szerint járt el, az nyilvánvaló volt, hogy ők parancsra
dolgoznak, legalábbis az a része mind az ügyészségnek, mind a
bíróságnak, amelyik ezekben az ügyekben eljárt - tisztelet a kivételnek,
mert másodfokon különösen tapasztalható, hogy hál' istennek jobbak -,
de kétségtelen, hogy ők egy az egyben végrehajtották, amit a hatalom
tőlük elvárt. A rendőrségről nem beszélve; ott meg egyéb okoknál fogva
még szabadjára is engedték az indulatokat véleményem szerint. Lehet,
hogy nem mondták úgy konkrétan, hogy mit csináljatok, de hogy
csinálhattok, amit akartok, az benne volt, hogy ezt valahonnan kapták.
Mert olyan nincs, hogy egy kisrendőr a felettesei hozzájárulása vagy
rábólintása nélkül ezt meg merné magának engedni normális esetben, ami
itt akkor előfordult, és még később is, jó ideig, különféle nemzeti
ünnepeinken, illetőleg demonstrációkon, ahol a rendőrség sorozatban
sértette meg az egyesülési jogot, az alapvető szabadságjogokat,
alkotmányos jogokat, mindent, változatlanul, még hosszú-hosszú éveken
át. A magam részéről tehát az a véleményem, hogy azok a bíróságok és
ügyészségek, amelyek eljártak, nem álltak a hivatásuk magaslatán, mint
ahogy ez elvárható lett volna tőlük.
ELNÖK: Pelle ügyvédnő!
DR. PELLE ANDREA ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Én nem
hinném, hogy a jogszabályokban rejlett volna az oka annak, hogy ez
megtörténhetett 2006-ban. Sokkal inkább az a hibás, kritizálható
gyakorlat volt a táptalaja, ami ezt lehetővé tette, tehát hogy az
előzetes letartóztatásoknál nincs szakmai kontroll, a másodfok az esetek
nagy többségében nem jelent igazi jogorvoslatot. Itt szerencsére jelen
esetben a Fővárosi Bíróság volt a másodfok, ami egyébként is, más
ügyekben is egy normális, minden esetet külön megvizsgáló bíróság. De ha
ez az ország egy másik területén lett volna, akkor nem biztos, hogy
ilyen eredményes lett volna a fellebbezés. Ez tehát rámutat egy
rendszerhibára, hogy hiába változott meg az előzetes letartóztatásnak a
jogi háttere, ugyanakkor a fejekben még nem volt meg az átállás; az ezt
használó bíráknak egy része nem veszi azt tudomásul, hogy az előzetes
nem egy előre hozott büntetés. Én tehát ezt látom a fő problémának, és
ezt nem a jogszabályok módosításával lehet korrigálni az én megítélésem
szerint. (Dr. Szabó Máté megérkezik az ülésre.)
A második kérdésre én annyit szeretnék elmondani,
hogy az én meglátásom szerint egy ilyen esemény, ami tehát 2006 őszén
történt, ez nagyon alááshatja az igazságszolgáltatásba vetett hitet, az
igazságszolgáltatásba vetett bizalmat. Hiszen az vitathatatlan, hogy
fölgyújtottak épületeket, fölgyújtottak autókat, folyt rongálás,
randalírozás Budapest utcáin. S azáltal, hogy egy ilyen
differenciálatlan erőmutatvány követte ezt, amikor válogatás nélkül,
mindenkit, aki az utcán volt, élt és mozgott, bevittek, ezzel azt érték
el, hogy akik tényleg bűncselekményeket követtek el, ők is el tudnak
bújni a mögé, ami egyébként számtalan esetben történt: a jogtalan
előzetes letartóztatások, a jogtalan eljárások, a megalapozatlan rendőri
jelentések. Tehát nem megerősíti a közbiztonságot egy ilyen rendőri
intézkedéssorozat, hanem éppen hogy gyengíti, mert lehetetlenné teszi a
tényleges felelősségre vonásokat, vagyis amikor jogos lenne, és szükség
lenne a felelősségre vonásra. Én tehát ezt látom a legnagyobb
kártételnek az egész 2006-os intézkedéssorozatból.
ELNÖK: Köszönjük. Még Révész Máriusznak adom meg a
szót egy kérdésre; utána nyugodtan a statisztikákat akár külön-külön
tessenek ismertetni, és aztán folytatjuk.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Szívemből tetszett beszélni;
nagyon egyetértek azzal, amit elmondott. De azt mondta, hogy nem a
jogszabályokkal volt a konkrét gond. Akkor ezt értelmezhetjük-e úgy is -
kicsit egyenesebben -, hogy tulajdonképpen akkor nem mindenben sikerült
a magyar jogállam jogszabályainak megfelelően eljárni az ügyészségen,
bíróságon, rendőrségen? Össze lehet-e így foglalni?
DR. PELLE ANDREA ügyvéd, a Társaság a Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Igen.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Jó, köszönöm; ez egy fontos megállapítás volt.
ELNÖK: Ha vannak statisztikák, tessék most a végén nyugodtan ismertetni.
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Egy mondatot még
hozzátennék ehhez: az a véleményem, hogy itt a jogszabály-korrekcióknál
nem valami nagy horderejű kibelezésére gondolok a meglevő
jogszabályoknak; át kell gondolni, hogy milyen részei, kisebb részei
vannak, ahol azért fontos lenne hozzányúlni. Én úgy érzem, hogy a
kettőnk véleménye együtt az igaz. Ezt is meg kell vizsgálni. Amit a
kolléganőm elmondott, azzal magam is egyetértek. Valóban olyan
álláspontnak adott hangot, ami helytálló. De ezt az oldalt is érdemes
megvizsgálni. Ettől függetlenül gondolkozunk ezen. Kezdettől fogva
felmerült, hogy van-e valahol a jogszabályokban hézag, vagy valahogy
másképp kellene.
Ez viszont valóban időigényes és spekulatív munka.
Ezt olyanoknak kell végezni, akik nagy gyakorlattal rendelkeznek, az
élettapasztalatot meg azoknak kell hozzáadni. Nagyon röviden azért arra
kitérnék, hogy a büntető jellegű ügyekben, ahogy itt már megemlítették, a
kártérítési és kártalanítási ügyeket is vittünk. Hála a jó istennek,
nem eredménytelenül. A civilek képviselete során, amikor már megvolt
vagy a felmentés, vagy megszüntették az eljárást, akkor került sor vagy
kártalanításra, vagy kártérítésre, attól függően, hogy milyen ügyekről
volt szó. A kártérítési pereinkből csak a nagy számokat mondom. A
nemzeti jogvédők körülbelül 50 személy kárügyében jártak el a mai állás
szerint, és eddig több mint 40 millió forint kártérítéshez jutottak az
áldozatok összességében. A kártalanítás vonatkozásában változó a kép,
mert ott volt olyan, ahol 7 napért 1,2 millió forintot ítélt meg a
bíróság, 11 nap után 1,6 milliót. Most utoljára született egy eléggé
átütő ítélet, 50 nap előzetes után 3 millió forintot ítélt meg a bíróság
kártalanításként.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Elnézést, a kolléganő
nyilván evidenciának kezeli, hogy ezt mindenki tudja. Az előzetes
letartóztatás foganatosítása esetén jár kártalanítás, ha és amennyiben
kiderül, hogy nem volt megalapozott, azaz megszüntették az eljárást,
vagy felmentették. Kártérítés, a jogcímet mondom csak, vagy személyes
szabadság megsértése esetén jár, ami azt jelenti, hogy előállították,
fogva tartották, vagy testi épség megsértéséért, bántalmazásért, sérülés
okozásáért, és ami még visszatérő volt, emberi méltóság megsértéséért,
megalázó, durva bánásmód miatt.
ELNÖK: Van még? Tessék parancsolni!
DR. NOVOZÁNSZKY ILONA közreműködő ügyvéd, a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány és Szolgálat ügyvezető-helyettese: Még a rendőri
szervekkel szembeni, önkényes fogva tartással kapcsolatos, testi sérülés
okozása miatti kárigények körében érdemes megemlíteni, hogy például
több mint 20 személy ügyét peresítettük. Ezek részben folyamatban
vannak. Egy kis részük, mert a rendőrség nem igazán mutatott
hajlandóságot az egyezségre (Az elnök megjegyzésére.), az most
lesz. Peren kívül 11 fővel lehetett teljeskörűen, 5-tel részlegesen
lehetett megegyezni, mindösszesen több mint 20 millió forintot fizettek
ki eddig. Az, hogy idáig eljutottunk, a vezetőség megállapítása szerint 3
éves kemény munka eredménye. Úgyhogy pillanatnyilag úgy gondolom,
ennyit érdemes erről elmondani. Sok ügy folyamatban van, nagyobbik része
peresítés alatt. Hogy ez meddig marad, és sikerül-e esetleg egyezséget
kötni, azt nem tudhatjuk.
ELNÖK: Tessék parancsolni!
DR. PELLE ANDREA, ügyvéd, a Társaság a
Szabadságjogokért ügyvivője és jogsegélyszolgálatának vezetője: Csak egy
mondatot szeretnék mondani. Nem sok ilyen polgári perben láttam el
képviseletet, viszont az feltűnt, hogy a magyar államot képviselő
Igazságügyi Minisztériumban stratégiai döntés született arról, hogy
ezekben a kártalanítási ügyekben a jogalapot nem vitatják. Tehát nem
kellett azon izmozni a perben, hogy magára terelte a gyanút, satöbbi,
vagy sem.
ELNÖK: Köszönjük szépen. Még két komment lenne, ezért
Révész Máriusz képviselőtársamnak, majd Gaudi-Nagy Tamás alelnök úrnak
adom meg a szót, és ezzel a meghallgatást befejezzük.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Az előbb akartam mondani,
csak elfelejtettem, hogy a jogállamba vetett hitet aláássák azok az
eljárások, amelyek a rendőrségen, bíróságon, ügyészségen folynak,
másrészt szerintem ezt a bizalmat mindaddig nem lehet helyreállítani,
amíg ezeknek valamilyen következménye nem lesz. Tehát azt tartom az
egyik legsúlyosabb ügynek, hogy rendőrök hamisan tanúskodtak, és
felhúzzuk a vállunkat, nincs következménye. A bíróságok úgy ítéltek,
ahogy, és nincs következmény. Ha valaki azt mondja, hogy ez nem volt
teljesen rendjén, akkor ez megfekszi a bíróságok gyomrát. De ugyanez a
helyzet az ügyészséggel. Tehát a jogállamba vetett hit helyreállításához
az is kell, hogy ezekkel az ügyekkel őszintén szembenézzünk a jövőben.
Köszönöm.
ELNÖK: Gaudi képviselő úr, parancsoljon!
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Köszönöm, elnök úr.
Igazából, mint nemzeti jogvédő szeretnék egy rövid gondolatsort
hozzáfűzni a jogállamiság helyreállításhoz, amiről Révész Máriusz
képviselőtársam beszélt, teljes joggal. Arra kérem a magyar
közvéleményt, hogy azért ismerje el vagy becsülje meg azt a munkát, amit
a jogvédők végeztek ebben a műfajban. Nyilván a szívemhez a Nemzeti
Jogvédő Alapítvány áll közelebb. A statisztikák is igazolják, hogy 2006
előtt már számos precedens értékű ítéletet tudtunk kiharcolni tüntetésen
meghurcoltak előállítása, megverése, fogva tartása miatt. Ezek voltak
az Erzsébet téri és a Kvassay hídi precedens kártérítési perek. Lehet,
hogy korábban nem is volt jelen a magyar joggyakorlatban az, hogy ha a
rendőrök egy tüntetőt elzártak 8 órára, és utána hazamehetett, eszébe
nem jutott, hogy kártérítési igénnyel éljen. Ezt szerencsére
megváltoztattuk, és esetenként 0,5-1 millió körüli kártérítést sikerült
elérni.
2006 ősze után a rendőri szervek részéről, ezt tegyük
hozzá, Pelle Andrea helyesen utalt arra, hogy az előzetes letartóztatás
miatt a magyar állam képviselői a jogalapot nem vitatták. Erről majd
meg is fogjuk kérdezni Szabó Máté urat, akit köszöntök, és aki
személyesen vállalt részt abban, hogy közvetítsen a rendőri és a jogvédő
szervezetek között, annak érdekében, hogy önkéntesen álljanak a dolgok
elébe, és próbáljuk meg a kártérítést egyezségben elérni. Már csak azért
is, mert az ENSZ kínzás elleni bizottsága még 2006 novemberében
jelentette, hogy általános elvárás a tagállamoktól az, hogy egy ilyen
extrém, tömeges jogsértés esetén peren kívül adjanak kártérítést az
állam szereplői. Egyébként a gyakorlatban azt is észleltük, hogy itt a 8
jogerős ítéletünk hatása nélkül önkéntes egyezségkötésre nem lett volna
nyitottság a rendőrségben a 2006 őszi ügyekben. Itt is van egy nagyon
érdekes különbség, a jegyzőkönyv kedvéért ezt is elmondom, a Készenléti
Rendőrség, a korábbi Rebisz sokkal nagyobb nyitottságot mutatott az
egyezségkötésre
Az első jogerős ítéletek után, 2009-től kezdődően 20
esetben tudtunk egyezséget kötni. 8 millió forint jutott az
agykárosodott tanárembernek, 5 millió forintos részegyezség a szemkilőtt
fiatalembernek, de a Budapesti Rendőr-főkapitányság egyetlenegy ügyben
volt hajlandó egyezségkötésre tudomásom szerint, egy hónappal ezelőtt
egy teljesen menthetetlen ügyben. De minden más ügyben a mai napig
mélyen beásott vonallal védekeznek ezekben az ügyekben. Szerencsére már
ez megváltozott. Az a fő tanulság, hogy három nagy területen, elsőként a
civilek védelmében nagyon komoly sikereket értünk el, több mint felében
felmentés, megszüntetés volt. A kártérítési ügyekben is tényleg nagyon
komoly eredményeket értünk el. Egyetlen nagy szívfájdalmunk van, és
ezért vagyok én is itt, és nagyon sok kollégám és a magyar társadalom is
erre vár, a rendőrök felelősségre vonása és a felelősök elszámoltatása
területén. Hiszen elhangzott, egyetlenegy rendőr ítéltek eddig
letöltendő börtönbüntetésre egy tüntető gerincének eltörése miatt. De
egyetlenegy rendőri vezetővel szemben sem történt meg, legalábbis
tudomásunk szerint gyanúsítás. Tehát komoly eljárás nem indult.
2006. december 5-én, a kolléganőm nem beszélt erről,
tettünk egy, 20 bűncselekmény miatt összefoglalt feljelentést. Ezt
hosszas történet után végül is minden elemében elutasították, akár
Révész Máriusz ügyére és még sok mindenre kiterjedt ez a feljelentés.
Azt várjuk, hogy ez az áttörés szülessen meg, ezt viszont
jogszabály-változtatással nem lehet kezelni. A visszaható hatálynak
tilalma van. Viszont a tényállás-feltárás, egy belső belügyi vizsgálat
nélkül nem lehet azt mondani a cinikusság látszata nélkül, hogy majd az
ügyészségen kivizsgálják. Az ügyészségen kivizsgálták, és arra jutottak,
hogy nem állapítottak meg rendőri felelősséget nagy számban. reméljük,
hogy ez változni fog, ezen dolgozunk.
ELNÖK: Köszönöm szépen. A kolléganőket elismerés
illeti, ahogy az általuk képviselt szervezeteket is. Köszönjük szépen a
megjelenést. Dr. Szabó Máté állampolgári jogi biztos meghallgatásával
folytatjuk az ülést. (Rövid szünet.)
Kérem, hogy mindenki legyen szíves elfoglalni a helyét, folytatjuk a munkát.
Tisztelettel köszöntöm dr. Szabó Máté professzor
urat, az állampolgári jogok országgyűlési biztosát. Köszönjük szépen,
hogy elfogadta a meghívásunkat. Úgy is, mint a témakörrel foglalkozó
tudóst, kérdezzük arról, hogy az elmúlt nyolc évben, mondjuk, ha 2002
után nézzük, akkor a gyülekezési joggal kapcsolatos szabályrendszernek
milyen hiányosságai voltak, milyen alkalmazási hibák voltak, a rendőrség
mikor járt el jól, mikor járt el rosszul; tehát ha egy átfogó képet
arról esetleg tudna adni, hogy hogyan jutunk mi el 2006 szeptemberéig.
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Köszönöm szépen, de ez egy igen-igen általános kérdés, amiről
én ebben a minőségemben nehezen tudnék átfogóan nyilatkozni.
Hallva az ezt megelőző meghallgatásokat, én azzal a
véleménnyel értek egyet, hogy a szabályrendszernek is vannak beépített
hiányosságai és problémái, és az alkalmazásnak is vannak alkotmányos
visszásságok gyakorlatára vezető pontjai 2006 ősze előtt is meg utána
is. És valóban, a szabályokon is változtatni kell, az alkalmazáson is,
de akkor bizonyos mentalitásokon kellene változtatni. Gondolom, a
vizsgálóbizottságnak ez a széles körű működése és annak a nyilvánossága
ehhez hozzájárulás lesz. Én igyekszem ezt az ombudsmani gyakorlat
bemutatásával, elsődlegesen a sajátommal aláhúzni.
Ezen a héten én most harmadik éve ülök ebben a
pozícióban, és azt megelőzően az általános biztos helyetteséhez, Takács
Alberthez, későbbi igazságügyi és rendészeti miniszterhez tartoztak a
tüntetések témái. Ő több demonstrációval kapcsolatos vizsgálatot
folytatott, hivatalból is, panaszra is. A 2006-tal kapcsolatos vizsgálat
nem kapott, mondjuk, egyértelműen pozitív parlamenti megítélést, de hát
ez az én időm előtt történt. Akié viszont igen, az Péterfalvi Attila
adatvédelmi biztos volt, ő folytatott 2006 őszével kapcsolatosan is,
elsődlegesen a rendőrök azonosíthatóságával, adatokkal való
visszaéléssel kapcsolatosan olyan vizsgálatokat, amelyeknek az
adatvédelemben később tulajdonképpen nem is volt folytatása. Tehát
ennyit az előtörténetről.
Amikor Sólyom László akkori köztársasági elnök engem
fölkért arra, hogy jelöljön ombudsmannak, akkor egy témát ajánlott a
figyelmembe: a gyülekezéseket és tüntetéseket, és kiemelten azért, mert
az ő véleménye az volt, hogy az ombudsmanok általában szerinte ezt a
témát nem kellően művelték és foglalkoztak vele. Valószínűleg azért is
jelölt engem, mert tudta, hogy ilyen témákkal foglalkoztam. De hát ez
nem is volt kérdés, hogy ezzel intenzíven kell foglalkozni, és ez meg is
történt.
Mik voltak ezek a pontok? Ami a 2007. évi őszi,
szeptemberi megválasztásom előtt történt, azzal kapcsolatosan én már
vizsgálatot nemigen tudtam folytatni. Egyet igen: a Nemzetbiztonsági
Hivatalnak akkor már új főigazgatóját kerestem meg, kerestük meg. Ez az
egyik első ombudsmani vizsgálatom volt, és meg kell mondjam, hogy én
jóval többet vártam információban és rásegítésben, mint amit kaptam, de
bizonytalan terepen mozogva, nagyon követelni nem állt módomban.
Mindenesetre az, amit kaptam, az a kép vezetett az egyik
vizsgálatunkhoz, amikor is az NBH tevékenységében azt kifogásoltuk, hogy
tulajdonképpen a bűnelkövetéstől való tartózkodásra szólította föl az
állampolgárokat. Holott a Nemzetbiztonsági Hivatal sajátosságai
következtében ez más témában, a romagyilkosságok kapcsán is előkerült,
hogy- a bűnüldözés és a titkosszolgálati funkció hogyan illeszkedik és
nem illeszkedik össze, és amint hallottam, ezt a kérdésfeltevésünket,
mely szerint ők nem bűnüldöző szerv, és akkor ne is hívják fel
nyilvánosan az állampolgárokat a bűnelkövetéstől való tartózkodásra, ez
később több bizottságnak a munkájában is visszaköszönt, és sokan
hivatkoztak rá. Tehát ez volt ténylegesen az egyetlen vizsgálat, amit
még a 2006 őszének utóéletével kapcsolatosan folytathattunk le.
Emellett valóban, ahogy Gaudi-Nagy Tamás képviselő úr
is már megemlítette az imént, az ombudsmannak a közvetítői
szerepköréből adódóan, ami Magyarországon annyira nem bejárt még, de még
lehet: valóban fölhívtuk Bencze akkori országos rendőrfőkapitány urat
az akkor folyó és folytatandó kártérítési-kártalanítási ügyekben a
megegyezési készségre és a megegyezéses hozzáállásra. Ahogy itt
hallottam, úgy tűnik, hogy ez vagy vezetői, vagy költségvetési okoknál
fogva a különböző rendőri szerveknél eltérően érvényesült, de
összességében egészen a legutóbbi időkig meglehetősen fékezve és
hátráltatva. Valóban, a jogvédőknek a határozott és szívós munkája az,
ami fönntartotta ezeket az igényeket egy olyan időszakban, amikor a
hatóságok nem nagyon látszottak késznek lenni bármire is. Az egy más
kérdés, hogy változtak az idők, és a készség mostanra már megérkezett.
Itt egy csomó olyan eset volt, amiben talán ez a mi felhívásunk is
valamit segített; ahogy én ügyvédektől hallottam, nem annyit, mint
kellett volna. Tudniillik kétszer is volt ilyen, 2006 őszével foglalkozó
eseti emberi jogi bizottsági ülés. Balog úr hívta össze, mind a kettőn
részt vettem kollégáimmal együtt két évre, illetve három évre rá, és
bizony akkor az ott megkérdezettek elmondása alapján, ha eljöttek
egyáltalán az állami szervek meg a jogvédők, akkor általában egy negatív
leletet lehetett kiállítani, hogy sajnos még mindig nem, sajnos ez sem,
ez sem, meg ez sem történik meg. De ez a bizottság nyilván ezekre a
kifogásokra és hiányosságokra a munkájával választ fog tudni adni.
2006-ra visszatérve, ennyivel foglalkozhattam. Nem
lehetett dolgom az, hogy az akkori esetleges vizsgálati mulasztásokat
bepótoljam. Ezt nem is tehettem, de ez a bizottság megteheti. Előrefelé
kellett néznem, hogy az akkor és azóta zajló gyülekezésekkel
kapcsolatosan milyen alkotmányos visszásságok vannak. Hát, voltak bőven.
Amit itt elhoztunk, ez a szürke kötet, a gyülekezési jogi projektünk
több mint 100 rendezvényt fog össze. Személyesen vettünk ezeken részt,
nem mindig én, ezt elkezdtük 2007. október 23-án Péterfalvi Attilával,
amikor először mentünk ki mint ombudsmanok az akkori Kossuth téri
szakszervezeti demonstrációra, azt hiszem, és ott jelenlétünkkel is
próbáltunk a jogkövető magatartásnak utat nyitni. Nem volt rossz
szimbolikusan, de valójában nyilvánvaló, hogy mi mindig a szép részét
láthattuk a gyülekezésnek, a jól megcsinált biztosítást kívánták nekünk
bemutatni. Ilyen volt például, amikor Bencze úr meghívott a
rendőrszékházba, sok újságíróval, és bemutatta azt a térfigyelő
rendszert, amin keresztül nagyon jól lehetett látni a tömeg egy részét.
Elmondta, hogy azt hogyan elemzik. Ezek jók voltak, de ez inkább
"díszkapcsolat". A tényleges munka a kollégáim révén történt, akik
elmentek a problémásnak tűnő demonstrációkra, főleg a nemzeti
megemlékezésekre, március 15-én, október 23-án és sok más egyéb napokon,
amikor jelen voltak a tömegben, vagy a tömeggel, vagy a biztosítással.
Nagyon sok részproblémára hívták föl a figyelmet, ami részben a
gyülekezési jog újraszabályozásának, részben a tényleges gyakorlat
tükörképe. Nagyon sok ilyen van, egy egész kötetbe foglaltuk, amit
olvasgathatnak.
Mondok egy példát. A konkuráló rendezvények, amikor
egymásra vannak rászervezve egyébként egymás ellen kihegyezett tömegek.
Alkotmánybírósági indítványt is tettünk ezzel kapcsolatosan, többször a
rendészeti miniszterhez is fordultunk. Rengetegszer fordultunk a
rendőrséghez a rendezvények kommunikációs környezetével kapcsolatosan,
hogyan érik el a tömeget, hogyan közvetítik a kötelező intézkedéseket
elfogadhatóan, volt-e egyáltalán kommunikáció a tömeggel, az
intézményvédelmi kötelezettség hogyan érvényesül a gyakorlatban. Az
azonosíthatóság is folytonosan visszatérő, azután visszaszoruló probléma
volt, tehát a rendőrök személyi azonosíthatósága, a különböző
formaruhák és maga a rendőri jelvény. Probléma volt, amikor egy civil
csoport a rendőrökéhez hasonló jelzéssel jelent meg. Tehát az
azonosíthatóság mindvégig probléma maradt. A területlezárások
gyakorlata, a ruházat- és csomagvizsgálat visszatérő probléma volt, a
biztonsági cégek alkalmazása, ezek kontrollja, az, hogy velük
kapcsolatos alkotmányos kifogások nem is voltak érvényesíthetők, mert
egy megbízást hajtottak végre, azt teszik, amire szerződtek. A
véleménynyilvánítás szabadságának sérelme többször előkerült. Például
2008. október 23-án: akinek nemzeti színű szalagja van, azt ellenőrizni
kell, vagy ha síp lóg a nyakában, és hasonlók. Ez a feszült és az
ellenőrzésre indokot adó gyülekezési gyakorlat lényegében Gyurcsány
Ferenc miniszterelnök úr egész hivatali ideje alatt fennállt.
És azon a ponton, amikor visszavonult, hirtelen
nagyon világos dezeszkaláció lépett be, nagyon sok csoport, tömeg már
nem kívánt kvázi erőteljes, radikális tiltakozást kifejteni, mert nem
volt miért. Ezzel kapcsolatosan jelentek meg aztán újabb kihívások,
részben újabb szabályok, részben pedig új politikai és társadalmi erők,
például a Magyar Gárda és az annak betiltásával kapcsolatos
feszültségek. Ezek a feszültségek azonban, már amik a múlt évben voltak
tapasztalhatók, messze nem azon a szinten álltak, mint 2007-2008-ban,
amikor nagyon feszült, nagyon kiélezett légkör volt, amit a rendőrség, a
közvélemény, a döntéshozók, a nyilvánosság oldaláról nagy odafigyelés
előzött meg és követett minden nagyobb rendőri biztosítást, rendezvényt.
Azt lehet mondani, hogy a múlt évtől kezdve világos feszültségcsökkenés
következett be. Mostanra ez már látványos is, momentán nem is
folytatjuk ezt a projektet, mert úgy véljük, hogy most éppen más témák
fontosak, és azokkal akarunk foglalkozni. Mindazonáltal azt hiszem, hogy
ennek a két évnek, amelynek tapasztalatait ez a gyülekezési
projektfüzet foglalja össze, vannak olyan tanulságai, amelyek a
jogszabály-módosításoknál használhatók lehetnek. Az egy másik kérdés,
hogy most, amikor nem tapasztalható nagyon éles feszültség a
tömegdemonstrációkkal kapcsolatosan, akkor vajon éppen az amúgy is
túlterhelt törvényhozói munkának a gyülekezési törvény módosítása
kellene hogy legyen az egyik iránya. De lehet, hogy ez az alkotmányozás
során mindenképpen előkerül.
Azt gondolom, mindenképpen vannak olyan témák, ahol
változtatni kellene, a joggyakorlat változása pedig valóban, sok esetben
nem is a gyülekezési jog szabályainak átalakításán, hanem azon
alapszik, hogy hogyan értelmezi a rendőrség aktuális vezetése, a konkrét
döntéshozók. Ezzel kapcsolatosan az oktatás-nevelés kerül előtérbe. A
mi anyagaink már a korábbi rendőri vezetés alatt is bekerültek a
rendőrségen belüli oktatásba a tömegdemonstrációkkal kapcsolatosan.
Nyilván ez nem helyettesíti a nagyon világos útmutatásokat, amiket a
rendőri vezetőknek adni kell. Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm szépen. Három területet emelnék ki,
bár részben már biztos úr érintette ezeket. Az egyik az azonosíthatóság
követelménye. Ezzel kapcsolatosan milyen álláspontot képviselt ön, és
milyen nehézségekkel találkozott? A másik a gyülekezési jog védelme.
Tehát egy bejelentett és tudomásul vett rendezvény esetén milyen
alkotmányos védelem illeti meg? Nyilván a 2006. október 23-ai
Fidesz-rendezvénnyel összefüggésben kérdezem, de általánosságban is
érdekel biztos úr válasza. A harmadik kérdésem a következő. 2006-ban
fennállt az a nehézség, hogy a spontán gyülekezésről már strasbourgi
ítéletek voltak, de a magyar gyülekezési jogban még semmilyen formában
sem vezették át ezt a törvényhozók. Ezt követően sem, de aztán az
Alkotmánybíróság részben orvosolta ezt a problémát. Annak ellenére, hogy
biztos úr hivatali idejét megelőzi ez a kérdés, de mégis jogelméleti
szinten felteszem. A választási nagygyűlés-kormányellenes tüntetés
probléma amiatt merült fel, mert a választási kampányban a választási
nagygyűléseket nem kell bejelenteni. A rendőrség a korábbi évek
rendkívül megszorító gyülekezési jogi gyakorlatához képest a
kormányellenes tüntetést is választási nagygyűléssé minősítette. Milyen
helyes utat lehetett volna választani? Ez a három terület, amiről biztos
úr véleményét kérném.
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Az azonosíthatóság 2006 őszén, mint azt azóta sok, a rendőri
túlkapásokkal és magával az egész eseménysorral kapcsolatos bizottsági
munkában is vissza-visszatérő probléma volt - akkor. Főleg a
felelősségre vonás, a felelősség megállapítása kapcsán vetődött az fel,
hogy milyen alakulat melyik tagjáról volt szó. Ezt nagyon nehéz volt
megállapítani, nem hordták megfelelően az azonosítókat, ezt az akkori
biztos világosan megállapította. Ennek dacára a mi gyülekezési
projektünkben, amit magunk folytattunk, ez vissza-visszatérő probléma
volt, meglepő módon. Ezek részproblémák voltak. Bizonyos egységek,
bizonyos személyek, bizonyos időben. De nem általános probléma volt,
amikor úgy tűnik, hogy nagyon elterjedt volt. Ez visszaszorult, a
legutóbbi időben ez már így nem is vetődött fel, de az egyenruha, a
rendőri jelvény viselése érdekes módon mindig visszaköszöntek. Ez egy
olyan terület, ahol mondjuk egy folyamatos ellenőrzésre van szükség a
rendőri erőknél. Valószínűleg nemcsak Magyarországon, hiszen ez bizonyos
értelemben a büntetlenség vagy felelősségre vonhatatlanság előszobája. A
civil szervezetek nagyon felfejlődtek nálunk, nagyon sok jól működő
civil szervezet alakult 2006 ősze óta, vagy már megvolt, de ebbe az
irányba fejlődött.
Létrejött a Független Rendészeti Panasztestület is,
részben az akkori zavargások okán. Úgyhogy itt nagyon sok tapasztalat
halmozódott föl. Szerintem egyértelmű és világos az elvárás: legyen
azonosítható minden csapattest, minden egyes személy, nyilvánosan,
világosan, látható módon, egyértelmű módon. Azt kell mondjam, hogy ez az
azt követő két évben sem érvényesült teljes mértékben, és ebben mindig
is a nyilvánosság ellenőrzésére szükség lesz majd, azt gondolom. Ez egy
vissza-visszatérő probléma; vagy pedig tényleg a rendőrök
szocializációjába ennek nagyon erősen be kellene ivódnia, ami még
egyelőre nincs beivódva, azt kell mondjam. De hát ezen lehet segíteni
paranccsal meg oktatással.
Második pont. Az alkotmányos védelem nyilvánvaló
módon a békés gyülekezést illeti meg, annak teljes tartamára, annak
minden, büntetőjogilag nem szankcionált megnyilvánulását illetően. A
különböző olyan jogszabályváltozások, amelyek az előkészületet is
büntetni rendelték, vagy szabálysértési, vagy bűncselekményi alakzattá
tették, ezek a közrendvédelemnek egy olyan irányát jelentik, amely
válságos és nehéz időszakokban szokott a demokráciákban megjelenni. A
demokráciák reagálnak a kihívásokra; megtörténik 2000. szeptember 11-e,
és utána reagálnak a következményeire, nyilvánvaló, hogy azóta a
prevenció előtérbe került a terrorizmus kapcsán az egész világon. Nálunk
2006 ősze egy olyan masszív erőszakhullámot jelentett mind a két
oldalról, tehát a gyülekezők oldaláról is és a rendőrség vagy a
hatóságok oldaláról is, ami nem tűnhetett el. És jelen volt az elmúlt
években mindazoknak a tudatában és mentalitásában, akik elmentek egy
nyilvános demonstrációra, legyen az akár abszolút távoli témájú,
környezetvédelmi, vagy mondjuk, helyi témájú. Tehát egyszerűen
rizikósabb tevékenységgé vált ezáltal a gyülekezéseken való részvétel.
Ugyanúgy a hatósági aktorok is nagyobb veszélyérzettel mentek el a
gyülekezésekre, mint a nyolcvanas évek végén vagy a kilencvenes években,
amikor mind a rendőrökkel szembeni erőszak, mind pedig a hatóságok
erőszaka fehér holló volt szerencsére. Ez a rossz helyzet, ez a
kölcsönös, erőszaktól való félelem behozott olyan kisebb miniszteri
rendeleteket, s a többi, amelyek az előkészületekre is kiterjedtek,
kiterjedhetnek. Ezen a területen folynak még lezáratlan
büntetőeljárások, és nyílt kérdésként lehet föltenni, hogy nálunk ma
vajon olyan helyzet van-e, amikor ilyen - előre hozott büntetésnek
szokták mondani - büntetéssel fenyegetés indokolt.
Ugyanúgy a személy- és csomagátvizsgálásoknak az a
gyakorlata, ami az ilyen Európán kívüli országoknak az ellenőrzési
pontjaira emlékeztet. Üzbegisztán, Azerbajdzsán - az ember megy az úton,
egyszer csak ott van egy ilyen ellenőrző pont, akkor ki kell szállni,
és megnézik, hogy ki megy ott az autóban. Ezt a konkrét terrorveszély
indokolhatja. Az akkori törvényhozó úgy vélte, hogy ilyen van; kérdés,
hogy volt-e, kérdés, hogy van-e. Föltehető, mondjuk,
jogszabály-módosításnál az a kérdés, hogy szükség van-e ezeknek az
előkészületi elemeknek a büntetésére, büntethetőségére - egy nagy
kérdés; ezt a törvényhozóknak kell megválaszolni. Ugyancsak nehéz
problémákat vetnek föl a szimbólumtilalmak, a kijelentéstilalmak. Ezt
tényleg a gyakorlatban volt alkalmam látni, hogy milyen nehézséget okoz
egy rendőrségi bevetés számára az, hogy azzal kelljen számolnia, hogy
neki ott bizonyos szimbólumok megjelenése esetén be kell avatkoznia egy
nem túl barátságos tömegben. Ezek mind érdekes kérdések, amelyek
fölvethetők, hogy szükség van-e egy konszolidált demokráciában arra,
hogy ezzel foglalkozzunk, vagy tekinthetjük ezt egy átmeneti időszak
rossz emlékének; ez a törvényhozók feladata. Azt kell mondjam, az utóbbi
évek ebben az értelemben egyrészt a szigorítás felé is haladtak.
A hármas pont a megengedés felé haladás. A
strasbourgi ítélet, a Bukta-ügy, alkotmánybírósági határozat
következtében egy tipológia alakult ki a gyülekezésekkel kapcsolatosan; a
spontán gyülekezés el van ismerve, lehet gyakorolni - persze kérdéseket
vet föl, mint mindig minden. Ebben a szabadságfok, úgy gondolom, a
gyülekezők számára kitágult, tehát nagyobb lehetőségek vannak.
A választási nagygyűléssé minősítés, meg hogy akkor
ezt kellett-e tenni vagy nem, ez hadd legyen az akkori döntéshozóknak a
felelőssége; én utólag nem tudok belehelyezkedni az ő bőrükbe,
mentalitásukba, gondolataikba. Nyilván máshogy is lehetett volna
dönteni; sokan bírálták ennek a döntésnek az értelmét és
elfogadhatóságát, hogy ezt lehetett-e választási nagygyűlésnek tartani
vagy nem lehetett. Azt gondolom, szükséges ez a kategória; nyilván
evidens, hogy nem is gondol senki arra, hogy a politikai kampányok
idején ne lehetne nagygyűléseket tartani. Mindaddig, amíg azok békések
és törvényes keretek között zajlanak, legyen ilyen lehetőség. Hogy ezt
kinek kell minősíteni - valószínűleg nem az igazságügy-miniszternek,
hanem annak a rendőri vezetőnek, akinek a hatáskörébe tartozik ez a
kérdés. Úgy tudom, hogy akkor az igazságügy-miniszter minősítette azt
úgy. Ez a minősítés nyilván lehet a legkülönbözőbb diskurzusoknak a
tárgya; én nem foglalnék állást afelől, hogy három évvel ezelőtt egy
kvázi szükséghelyzetben valakinek milyen ötlete volt, az jó ötlet volt
vagy nem volt jó ötlet. Biztosan lehetett volna jobb is, ezt utólag
könnyű lenne mondani.
Mindenesetre azt mondhatjuk, hogy ma a magyar jog
több alternatívát tesz lehetővé a rendőri, hatósági minősítésre.
Alapjában véve azonban akkor valószínűleg nem a minősítéssel volt a baj,
hanem egy nagyon kiélezett konfliktushelyzet volt, nem jogi okoknál
fogva. Én azt gondolom, ez a konfliktushelyzet ma szerencsére nem áll
fönn. Egy ilyen konfliktushelyzet minden normának a gyakorlatát
deformálhatta, akár a legjobb szándékú jogértelmezés is teljesen
ellentettjére fordulhatott egy ilyen nagyon rossz, válságos
szituációban. Reméljük, hogy Magyarország ma nincs ilyen helyzetben.
Mindazonáltal a jognak alkalmasnak kell lenni az ilyen válsághelyzetekre
való válaszadásra is, meg a normál állapotra megfelelő normákat adni
is. Én remélem, hogy most nem a kiélezett, krízisszituációkra való
szabályok kialakítása a kérdés, hanem a normál állapotra. És ha mondjuk,
olyan szabályok jöttek létre az utóbbi években, amelyek annak az időnek
a logikáját tükrözik, akkor talán azoktól meg kellene szabadulni.
Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönöm. Gaudi képviselő úr, parancsoljon!
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Tisztelettel üdvözlöm
biztos urat. Mindketten végül is jogvédők vagyunk, az állampolgári jogok
országgyűlési biztosa, az országgyűlési biztosok hivatásszerűen látják
el, a civil jogvédők, nemzeti jogvédők pedig ezt egyfajta közhasznú
tevékenységként, de valóban nagyon sok közös pontot találtunk az elmúlt
években. S ezúton is szeretném megköszönni a jogvédők nevében, hogy
azokban a nagyon nehéz időkben, amikor az állam kilépett a jogállamiság
medréből, akkor ön és munkatársai határozottan és egyértelműen
kijelölték az utat, hogy hova kellene visszamenni, hol a meder.
Szeretnék néhány szakmai kérdést úgy föltenni, hogy
az nyilván a jegyzőkönyv számára, a munkánk számára, a közvélemény
számára is követhető, fogyasztható legyen.
Említésre kerültek a jogkorlátozó jogszabályok. Van
egy közös témánk. A Nemzeti Jogvédő Alapítvány kezdeményezett 2007
májusában egy alkotmánybírósági normakontrollt az úgynevezett "passzív
engedetlenség" kormányrendeletről, amelyet 2007. március 15-e előtt
hozott meg a Gyurcsány-kormány. Ezt más néven lex március 15-ének is
szoktuk nevezni mi, jogvédők. Ez abból a felismerésből fakadt, hogy a
bíróságok, egyébként helyes joggyakorlata szerint, ha valakik a tüntetés
helyszínén a rendőrség által a tüntetés helyszínének elhagyására
vonatkozó felhívásnak nem tettek eleget, pusztán ennyit tettek, tehát a
helyszínen maradtak, de ennek nem tettek eleget, akkor ők nem követtek
el semmilyen jogszabálysértést. Nagyon sok ilyen ügyünk volt 2006
őszéből, akiket rendszeresen rendzavarás miatt próbálták szabálysértési
eljárás alá vonni, főleg 2006. október 23-án; húsz ilyen ügyünk volt,
mindegyik felmentéssel végződött végül is. Ez a rendelet megszületett.
Ezzel kezdetét vette, úgy vettük észre, egy olyan
jogalkotási folyamat, ami kifejezetten az alkotmányos jogok
korlátozására irányuló gyakorlat volt. Ezért arra kérem biztos urat,
hogy szíveskedjen röviden elmondani azt a történetet, hogy mik voltak
ezek a jelentősebb jogszabályok, és egyáltalán hogyan értékelhető ez.
Értékelhető-e úgy, teszem föl a kérdést, hogy az állam a jogkorlátozást
mind a jogalkalmazás, mind a jogalkotás eszközével párhuzamosan
érvényesítette?
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Köszönöm szépen a kérdést, ami egyben a választ is magában
hordozta. Igen. Egyetértünk ebben. Én úgy értelmezem ezt a folyamatot,
ami valóban jogkorlátozás, szigorítás a demonstrációk területén. Ez az
egyik tendencia. De látjuk, hogy van egy másik is, ami éppenséggel
Strasbourgból és az Alkotmánybíróságtól jött. Nem mondhatjuk, hogy az
utóbbi években egyértelműen csak a jogkorlátozás érvényesült -
szerencsére. Voltak azért más tendenciák is. De ez megvolt, és megvan.
Megvan az eredménye is, itt vannak a szabályok, az előkészület, a tárgyi
eszközök, a passzív ellenállás, az ott tartózkodás tilalma, a
szimbólumok problémaköre. Itt nyilvánvaló, hogy az állami büntetőhatalom
kiterjeszkedett, pusztán reaktívból egy proaktív, preventív irányba.
Meg kívánta akadályozni a békében erőszakos, jogellenes cselekmények
elkövetését, ezért az előkészületet, a passzivitást is büntetni rendelte
szabálysértésként. Az állam ezt megteheti. Megteheti egy olyan
szituációban, amikor úgy értelmezi, hogy a közrendet veszélyezteti. Ezt
meg tették más, nyugati demokráciák is. A terrorizmus klasszikus
időszakában ennél jóval súlyosabb jogkorlátozó szabályok születtek
Olaszországban, az akkori Nyugat-Németországban és az Egyesült
Államokban is. Ez gyakorlat volt, ezt meg lehet tenni.
Az a kérdés, mi van akkor, ha elmúlik a vélt vagy valós veszélyhelyzet. Akkor valószínűleg korrekcióra van szükség.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Bocsánat, biztos úr,
hogy közbekérdezek, de végül is azt mondta biztos úr, hogy megtehette.
Ezt itt most hogyan kell értelmezni, legális módon vagy legitim módon
tette? Összeegyeztethető módon tette meg az alkotmánnyal vagy nem? Mert
ha jól tudom, közös beadványunk van az Alkotmánybíróság előtt annak
érdekében, hogy semmisítsék meg ezt rendeletet, amely alkalmas volt
arra, hogy a gyülekezési jogot alkotmányellenesen tág körben korlátozza.
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Ez egy ravasz kérdés. Való igaz, hogy van ilyen beadvány, de az
állam a maga szuverenitásával ezt megtehette. Megtette. Nem váltott ki
nemzetközi felháborodást.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): De jogszerűen, alkotmányosan tehette meg vagy sem? Ez azért egy fontos kérdés.
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Nyilvánvalóan jogszerűen tette meg, a megfelelő szervek
meghozták a megfelelő szabályokat. Arról, hogy a tartalma és a
gyakorlata milyen, lehet vitatkozni. A beadványozók azt a véleményt
képviselik, hogy ez nem fér össze a magyar alkotmánnyal. Az
Alkotmánybíróság majd meg fogja mondani, hogy ez így van-e vagy sem. Az
Alkotmánybíróság döntését a magam részéről még akkor sem tudom
prejudikálni, ha beadványozó vagyok, és azt mondani, ha szakértők úgy
vélték, hogy egy adott intézkedés korrekcióra szorul, és az
Alkotmánybíróság mégsem úgy dönt, hogy az Alkotmánybíróság és a magyar
állam itt egy hatalmas vétséget követett el. Előfordul a világban, hogy
máshogy értelmezzük a különböző alkotmányos kérdéseket.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Csak a jegyzőkönyv
kedvéért szeretném elmondani, hogy 3,5 éve nem került elbírálásra ez az
indítványunk, noha sürgősségi indítványt tettünk, hiszen több száz ilyen
rendzavarási bírságot szabtak ki azóta. Ebben az időszakban az volt a
jellemző. De kérdezem, látott-e ilyen jelenséget, hogy ezekkel a
bírságokkal, ezekkel a szabálysértésekkel végül is tudatosan törekedtek
arra, hogy elvegyék az emberek kedvét attól, hogy tüntetéseken vegyenek
részt. Érzékelt-e ilyen jelenséget?
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Igen. Érzékeltünk. Nyilván ezért adtuk be ezt a beadványt. Ezt
be kellett adni, be is adtuk, de ez nem jelenti azt, hogy annak az
alkotmánybírósági értelmezését lezártnak tekinteném. Nagyon sok
beadványozó van, jómagunk is majdnem egy tucat beadvánnyal rendelkezünk,
azokat nem tárgyalja sürgősséggel, sem ezt, se mást. Tehát nem lehet
azt mondani, hogy az ombudsmani beadványokat az Alkotmánybíróság olyan
nagyon előre venné. Nem így van. De nem háborgok ezért, elfogadom, és
nyilván az általam vezetett intézmény is elfogadja az Alkotmánybíróság
akármilyen tartalmú döntését. Azt nem fogom kritizálni, sem nyilvánosan,
sem egyébként, soha nem is tettem. Sok esetben fordult elő, hogy az
Alkotmánybíróság nem mellettünk döntött, adóügyekben például, nem
gondolom, hogy a legjobb döntés volt, de tudjuk, hogy az
alkotmánybírósági döntés kollektív döntés, ami egyfajta konszenzus
eredménye. Érvényes, és az jelenti a magyar alkotmányos zsinórmértéket.
Ha ezt a beadványt el fogják utasítani, dacára az abban kifejtett
érveknek, azt kell mondjam, hogy igen, az Alkotmánybíróság úgy döntött.
A tendenciának ez a része, több ilyen szabály van,
nem mindegyiknél van alkotmánybírósági beadvány. Úgy gondolom, a
jelenlegi törvényhozásban a jogalkotásra feljogosított szerveknek,
személyeknek, csoportoknak át kell gondolniuk az utóbbi 3 évben
bekövetkezett szabályváltozásokat a gyülekezési joggal kapcsolatosan,
hogy ma megállják-e a helyüket. Némelyik alacsonyabb szintű, például
miniszteri rendelet. A dereguláció, szép magyar szó, a gyülekezési
joghoz szükség lehet rá, nem mondom, hogy van, lehet rá szükség. Át kell
gondolni a 2006-2009 közötti ezzel kapcsolatos összes szabályalkotást,
erre rábírni a rendőri szerveket. Egy részükre csak ott tudnak igazán
gyakorlati szempontból reagálni. Gondolom, szükség van szabályozásra
ahhoz, hogy ez végbe menjen. Tehát igenis a tetején kell kezdeni, van
alkotmányozási folyamat is, vannak törvények, azokba bele lehet nyúlni,
és a rendőri szervekhez is el lehet nyilvánvalóan menni. Most szükség
van erre, át kellene gondolni az utóbbi 3 évet ebből a szempontból is,
és nemcsak az alkotmánybírósági beadványról van szó, mert az ideig
tarthat, hanem ez igenis egy törvényhozási és rendészeti igazgatási
feladat, aminek ez a bizottság, ha kívánja, az elindítója lehet.
Javasolnám, hogy következzen be egy ilyen áttekintés,
és nemcsak 2006-tól kezdve, valószínűleg az már nagyon súlyos, de azt
megelőzően is vannak olyan szabályok, esetek, amiket át kellene
tekinteni. Az elmúlt 10 év hozadékát át lehet gondolni, hogy maradjon-e
ez így. Már csak azért is, mert más területen látom, nem akarom
elmondani, hogy hol, aktuális. Mert ezek az ott hagyott szabályok,
paragrafusok, amelyek most lehet, hogy nem tűnnek olyan fontosnak, mert
azt mondják, hogy úgy sincs gyakorlata, most nem kell ezzel foglalkozni,
van fontosabb dolog. De ezek egy adott szituációban igenis gondot
jelenthetnek, és ütközhetnek európai uniós alapjogokkal. Tudjuk, hogy az
Európai Unióban most egy nagy-nagy változás fog bekövetkezni alapjogi
szinten. Tehát a luxemburgi bíróság alkalmazni fogja. Azt gondolom, hogy
ennek az alkotmányozási folyamatnak és a törvény újragondolásának ezt a
szempontot is magáévá kellene tennie, az európai uniós gyakorlatokat.
Itt volt a "Bukta-ügy". Mennyi ideig rágta azt a buktát a magyar
törvényhozás, aztán az Alkotmánybíróság részben átvágta a gordiuszi
csomót. Ugyanakkor még mindig nem követték teljes mértékben azt az
ajánlást. Azt gondolom, most egy kicsit előre kéne menni és belenézni az
európai uniós gyülekezési gyakorlatba. Mindig vannak új esetek, érdekes
esetek, ezeket magyarul is lehet olvasni a megfelelő szaklapokban.
Tehát szükség lenne egy ilyen újragondolásra, komoly szakmai
előkészítéssel, aminek a bizottsági munka is jelentős iránykijelölést
jelenthet. A gyakorlati munkát nyilvánvalóan a megfelelő hivataloknak
kellene elvégezni.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Köszönöm szépen. Ha
szabad még a spontán tüntetés magyarországi legalizálása körében
föltenni azt a kérdést, hogy a biztos úr álláspontja szerint helyes vagy
helytelen volt a rendőrségnek az az álláspontja, hogy nem kell
közvetlenül alkalmazni a 2007-es "Bukta-ítéletet"? Csak két mondatban,
azért, hogy a jelenlévők számára világos legyen: 2002. december 1.-jén
volt egy spontán tüntetés a Kempinszky hotel előtt, ahol Medgyessy
együtt koccintott a román miniszterelnökkel Erdély elcsatolásának
gyászos évfordulóján. A spontán tüntetőket a rendőrség feloszlatta, a
magyar jogrendben végigvitte a tüntetésfeloszlatási ügyet Grespik László
ügyvéd kollégánk, akit elutasítottak, de a strasbourgi Emberi Jogi
Bíróság 5 év után neki adott igazat, és azt mondta, hogy ha nincs
bejelentve előre egy tüntetés, de békés, akkor az megtartható. A döntés
után a rendőrség azonban ezt nem alkalmazta, és továbbra is feloszlatta a
be nem jelentett, de békés rendezvényeket, arra hivatkozva, hogy ez
csak akkor alkalmazható, ha megszületik a beültető jogszabály. Mi az
álláspontja biztos úrnak erről?
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Ezzel kapcsolatosan csak egy lehet az álláspontom mint az állam
szolgájának: a rendőrség helyesen cselekedett. A rendőrség ne
alkalmazzon nekem EU-s jogot önmaga, direkt! Az a totális vég lenne.
Igenis, bár nem értek vele egyet, hogy ezt tette, de nem tehetett mást:
neki az Igazságügyi Minisztériumnak és a törvényhozásnak alávetett
jogalkalmazó szervként kell működnie. Itt önök több rendőrrel
találkoztak különböző fényekben; nem nekem kell mondanom, hogy a magyar
rendőrség 1989 után jogalkalmazó szervként kívánja magát értelmezni, és
folyton, ha bármi problémát mi elővettünk vagy veszünk a gyülekezéssel
kapcsolatosan, mit mond a rendőrség: mi jogalkalmazók vagyunk. Majd ha
megvan a megfelelő normaegyüttes, mi azt azonnal alkalmazni fogjuk.
Valóban, a Bukta-ítéletet, de a többit se, ne a Teve utcában
értelmezzék, hanem a Parlamentben meg az Igazságügyi és Rendészeti
Minisztérium épp aktuális épületében, és majd a rendőröknek adjanak egy
olyan anyagot, amiből ők majd azt leszűrik, hogy mit mondjanak az X. Y.
tiszthelyetteseknek, hogy ezt fogod most csinálni holnap,
feketén-fehéren, helyes, nem helyes. Azt kell tehát mondjam, hogy
amellett, hogy a Bukta-ügy helyesen és megalapozottan kritizálta az
akkori rendőri gyakorlatot, a Bukta-ügyben a magyar állam felelősségét
megállapító strasbourgi véleményt és határozatot nem a rendőrségnek
direkt kell a jogalkalmazásba bevezetni. A hiba ott volt, hogy ezt az
akkori magyar kormányzat nem futtatta végig a megfelelő törvényhozási
meneten és juttatta le oda, ahova kellett volna.
Még egy dolgot említenék meg ezzel kapcsolatosan. Az
imént, azt hiszem, Gaudi úr is említette, de 2006 körüli vitákban
gyakran előkerül, bár nem kapott elég hangot. A kínzást és megalázó
bánásmódot elítélő nemzetközi egyezményt három EU-s tagország nem írta
alá. Mit gondolnak, hogy Magyarország benne van-e? Mint tudjuk, igen,
benne. S Magyarország mit vállalt a UPR-ban, tehát a négy évvel ezelőtti
ENSZ-es emberi jogi szerződésben? Azt, hogy alá fogja írni. Ezt négy év
alatt nem sikerült elérni.
Több beadvánnyal bombáztuk az Igazságügyi és
Rendészeti Minisztériumot, mígnem három év után egy olyan, két
bekezdésnyi levelet sikerült kapni, egy nagyon barátságos igazságügyi és
rendészeti minisztertől - csak ilyenek voltak egyébként az én időmben (Derültség.) -, aki nagyon szeretett...
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Ha a nevet esetleg megemlítené, biztos úr, megköszönnénk.
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: A legutolsó esetben aki volt, egyetemi tanárom volt, Forgács
úr. Az ő idejében kaptam választ, amit az előző kettőnél is már
előterjesztettem, és a válasz a következőképpen szólt, röviden össze
tudom foglalni: az eddigi munkánk során - most persze karikírozok -, az
eddigi komoly, koncepcionális munka arra az eredményre vezette az
Igazságügyi Minisztériumot, hogy rájöttek arra, hogy ezt lehet az
ombudsmannal is csináltatni, a végrehajtását ennek az egyezménynek, ha
aláírják, meg lehet egy önálló bizottsággal is. Ezt sikerült hároméves
kemény munkával összehozni. A UPR az elfogadástól, ratifikálástól nagy
távolságokra van; koncepcionális előkészítés nincs.
Ez egy sokkal közvetlenebb ellenőrző mechanizmus
lenne, mint a strasbourgi döntések, amelyeknek át kell folyni az állami
apparátuson, tudniillik ha Magyarország elfogadja az opcionális
protokollt - az OPCAT-et, ahogy ezt a nemzetközi egyezményt
tolvajnyelven hívják -, akkor ki kell jelölni egy független szervet,
amely Magyarországon az összes ilyen, úgynevezett detention centre-t,
tehát ahol fogva tartás zajlik, rendszeresen és nemzetközileg
elfogadható módon ellenőrzi. Ezt már, azt hiszem, rajtunk kívül az
összes exszocialista ország és EU-tag elfogadta. Nem mondom, hogy ez egy
kis munka, de akkor ez például nagyon sok ilyen úgynevezett rendőri meg
egyéb túlkapásra - de akár fogyatékosotthonban, s a többi,
gyerekintézményben - viszonylag határozott választ ad, és
jogszabályváltozás nélkül is a rossz gyakorlatokat megbélyegzi. Ehelyett
mi tagjai vagyunk a nemzetközi szerződésnek, amelynek a keretében
évente jön egy öt-hat fős testület Magyarországra, aki meglátogatja a
bv-t, s a többi, hozzánk is eljön, így is kibuktat egy csomó problémát,
de nincs egy ilyen rendszeres ellenőrző mechanizmusunk, amely már
gyakorlatilag Európában általános. Köszönöm.
ELNÖK: Révész képviselő úr!
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Tisztelt Ombudsman Úr! Az
előbb jogvédőket hallgattunk meg, és ugyan a 2006. őszi eseményekkor ön
még nem volt a hivatalában, de a jogvédők beszámolója szerint számos jog
sérült az azt követő eljárásokban is. Egyikük úgy fogalmazott, hogy a
bírósági eljárások az előzetes letartóztatások esetén formalizáltak
voltak, a másikuk úgy, hogy koncepciós jellegűek erősen. A bíróság, úgy
tűnik, nem nagyon volt hajlandó szembenézni azzal a gyakorlattal, tehát
igazán következmény nélkül maradt például az, hogy 141 előzetesből 137
esetben másodfokon felmentő ítélet született. Én azonban úgy gondolom,
hogy ennek valamiféle következménye azért csak kellene hogy legyen. Az
igazságszolgáltatásba vetett hit mindaddig nem fog helyreállni, amíg itt
a következményeket le nem vonjuk.
Az az első kérdésem, hogy ebben az ügyben nem érzi-e
úgy, ombudsman úr, hogy valamit érdemes lenne vizsgálódni. Hiszen
ezeknek a fiataloknak, akik ebbe belekeveredtek, egy részük mindenképpen
ártatlanul, tehát az utcán összefogták őket, gyakorlatilag érdemi
védekezésre sokáig nem volt esélyük. Másodsorban jegyzem még itt meg,
hogy emiatt egyébként százmilliós vagy több tízmilliós kifizetési
kötelezettsége keletkezett az országnak, amit értelemszerűen a
költségvetésből kell állni. Utána majd folytatom.
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Köszönöm szépen a képviselő úrnak a kérdését. Én fölolvasnék
egy rövid mondatot, parafálnám abból, ami összefoglalót írtak most nekem
a kollégáim, amit utána csináltunk, tehát a két évről. Ezt azért
olvasom fel - meg is mondom, hogy miért, nehogy félreérthető legyen -,
hogy dacára annak, hogy 2006-ban mi volt és mekkora nyilvánosságot
kapott, mert két bizottság foglalkozott vele, jelentések, könyvek,
folyamatos viták, politikai konfliktusok; az azt követő, 2008-2009-es
tüntetések tömeges előállításaival kapcsolatban "többször nyomatékosan
felhívtuk a figyelmet, hogy jelentős hiányosságokat lehet tapasztalni a
rendőri intézkedések dokumentálásával, a kényszerintézkedések
parancsnoki kivizsgálásával, a hozzátartozó és a védő értesítésére
irányuló nyilatkozatok megtételével kapcsolatosan", két évre rá még
mindig. Azt megállapítjuk, hogy ezek az úgynevezett túlkapások jóval
kisebbek voltak, mint az akkoriak, de megvoltak.
Tehát az a véleményem, hogy itt tulajdonképpen a
rendőrhatósági eljárás az, ahol nagyon sok problémának a gyökere van. Az
előbb beszéltünk az azonosíthatóságról; utána most beszélhetünk a
dokumentálásról, és ilyen alapdolgok, hogy a védőt nem értesíthették a
tömeges letartóztatásoknál, meg a családot időben, a megadott időn
belül. Szóval itt még mindig nem érvényesül a Magna Charta. Az tehát a
vélemény, hogy elsődlegesen a rendőrségi eljárást kellene megfogni.
Hogy voltak ilyen bírósági ítéletek, ha ön mondja,
biztos, de hát a bíróság egy önálló hatalmi ág. Az ombudsmantörvény
2003-as módosítása szerint az ombudsmannak a bírósággal kapcsolatban
Magyarországon semmi teendője nincs, nem is lehet, nem tehet semmit a
bírósági ítéletekkel kapcsolatosan, a legkevésbé vizsgálhat. Vannak
olyan országok, ahol ezt megteheti; vannak olyan országok, ahol az
OIT-hoz hasonló jogosítványok vannak, illetve az OIT-jogosítványok egy
része ombudsmanhoz van telepítve, mint például Svédországban. Nálunk ez
egyértelmű: nincs bírósági hatásköre a magyar ombudsmanoknak, nem is
volt. Az elején próbáltak egy kicsit arra is szaglálódni, de aztán ez a
jogszabály-módosítás mind a bíróságot, mind az ügyészséget teljesen
kivette a tevékenységi körükből. Mi tehát nem tehetünk ezzel
kapcsolatosan semmit.
Ami az előzetes letartóztatást illeti, az 2006-tal
kapcsolatosan is probléma és általában is a magyar jogrendszerben
probléma. A jogvédők nagyon sok súlyos visszásságra hívták és hívják föl
a figyelmet az előzetessel kapcsolatosan és az előzetes fogva tartásnak
a körülményeivel kapcsolatosan. Ezek nyilvánvalóan hatványozottan
jelentkeztek akkor, amikor nagyon sok embert nagyon gyorsan vittek be,
és nem voltak megfelelőek ezek a problémakörök; tehát nem voltak
biztosítva a védők, nyilván a védő, a hozzátartozó értesítése és a
dokumentálás megfelelően. Szóval, azt kell mondjam, hogy az ábécénél
kellene kezdeni, a rendőrhatóságnál, és ha ez ott nagyon strikten,
világosan megvan, akkor már lehet, hogy a bírósági szakasz is
megalapozottabb lesz.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Azért reagálnék erre,
mielőtt tovább mennék, mert valahogy nem fér a fejembe, az
igazságérzetemet bántja, hogy 97 százalékban más ítélet születik
másodfokon, mint első fokon, ugyanazon törvények alapján. Ezután ennek
az egész felháborító számsorozatnak semmilyen következménye nincs,
gyakorlatilag beleütközünk abba, hogy a bíróságnak kellene vizsgálnia,
de különösebben nem vizsgálja, és innentől kezdve, ha bárki kritizálni
meri a bíróságot, akkor az megsértődik.
A második kérdésem. Volt előttünk Boglyasovszky tábornok úr (Dr. Gaudi-Nagy Tamás: Még az.),
a büntetés-végrehajtás parancsnoka. Ő például hihetetlen dolgokat
mesélt. Az egyik emlékezetes mondata számomra az volt, hogy ma már nem
fordul elő a büntetés-végrehajtásban, hogy ebédre konzervet adnak az
embereknek konzervnyitó nélkül. Ezt mint pozitívumot hozta fel. Nem
vicc. Ott többen panaszkodtak, hogy éheznek, mert konzervet kaptak
konzervnyitó nélkül, de megnyugtatott bennünket, hogy ez nem fordul elő.
Egészen embertelen dolgokat meséltek el azok, akiket meghallgattak. Nem
tudom, vizsgálódott-e, ha nem, akkor azt hiszem, nemcsak 2006 ősze
kapcsán lenne ezt érdemes átvenni. Amiről még egy egy kicsit kérdezném,
mert furcsa módon itt is eltűntek a felvételek, ahogy a jogvédőktől
hallottuk, tehát nem tudjuk pontosan, hogy az ominózus napon mi történt.
De elég érdekes, hogy egybehangzóan azt mondták, hogy embertelen
körülmények között az összevert embereket térdeltették, illetve fejjel a
falnak támasztva álltak órákon keresztül. Még fejsérült emberek is.
Majd, miután nem lehetett tovább tartani a helyzetet, feljelentést
tettek az ügyben, és a katonai főügyészség megállapította, és erre
szeretnék rákérdezni, hogy az, hogy órákon keresztül térdeltetik az
embereket és fejjel a falnak támasztva kell állniuk, nem minősül
kínzásnak, és ez teljes egészében rendben van.
Erről kérdezném ombudsman úr véleményét, ezt hogyan
látja. Folyamatban van egyébként az ezzel kapcsolatos anyagok bekérése a
katonai főügyészségtől.
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Visszatérnék arra a látszólag távol álló témára, amit
fölhoztam, a kínzás elleni egyezményt és az OPCAT végrehajtását. Az a
bizonyos levél, amit az imént ismertettem, azért volt egy nagy volumenű
felismerés a Forgács úr által vezetett Igazságügyi Minisztériumban, mert
az előző igazságügyi miniszterek alatt az volt a vélemény, hogy az
ügyészségnek kell ellenőriznie a kínzás és embertelen, megalázó bánásmód
elleni egyezmény magyarországi végrehajtását, tehát az ügyészség lenne
az a független, minden kisebbséget is reprezentáló intézmény, amelyik
ezt meg tudná tenni. Ez a magyar államigazgatásban hosszú ideig egy
evidens stratégia volt. Tehát én amellett, hogy az ügyészséget nem
akarnám kritizálni, nem is tudom, nem is tehetem, csak a megfelelő
jogszabály-módosítás eredményeképpen, ahogy a bíróságot sem, ha ez a
megállapítása egy ügyészségi vizsgálatnak, akkor, minden tiszteletem
ellenére, ez bizony kínzás, megalázó és embertelen bánásmód, ha akár egy
embernek vagy egy csoportnak fejjel a falnak támaszkodva kell térdelni,
orvosi vizsgálat nélkül, ha igaz. Utána lehet nézni a definíciónak, de
anélkül is ez mindenképpen annak minősíthető.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Ombudsman úr kérheti a katonai főügyészség ezzel kapcsolatos álláspontját, és mondhat róla véleményt?
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: A mondott dolgoknál fogva nem. A 2003-as jogszabály-módosítás
az ombudsmantörvényt úgy módosítja, hogy az ügyészség és a bíróság
határozatai kapcsán nem. Állásfoglalást lehet kérni.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Azt akarom kérdezni, hogy
abból a megközelítésből sem, hogy nem az ügyészséggel kapcsolatosan
közli az álláspontot, hanem a sértetteket, az áldozatokat érintő
jogokkal kapcsolatosan. Ahogy én hallom, ez egy teljesen abszurd
helyzet. Itt viszont nem lehet lezárni az ügyet, hogy a katonai
ügyészség azt mondta, hogy ha 4 órán keresztül fejjel a falnak támasztva
kell állni, az nem kínzás. Itt szerintem nem állhatunk meg.
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Kétségtelen, hogy az első elődöm, Gönczöl Katalin kiterjesztően
értelmezte a hatáskörét, és ennek volt az eredménye a 2003-as
jogszabály-módosítás, ami a bíróságot és ügyészséget en bloc kivette.
RÉVÉSZ MÁRIUSZ (Fidesz): Ha néhány áldozat megkeresné önt ezzel az üggyel kapcsolatosan?
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Továbbra is azt kell mondanom, hogy a gyakorlat az, hogy ha mi
kérünk az ügyészségtől valamit, nem gyorsan kapjuk meg. Van egy olyan
felfogás, hogy igen, ezek próbálkoztak, de nem sikerült. Náluk az
ombudsman nem számít olyan nagyon. Válaszolhatunk is neki, meg nem is,
ez kétségtelenül gyakorlat. Bár bizonyos ügyekkel kapcsolatosan már
kapunk választ, de azt mondom, nem ez az az út, ahol ezt végig lehet
vinni.
Ami a büntetés-végrehajtást illeti és azon belül az
előzetest, rendszeresen ellenőrizzük eszközeink és lehetőségeink
függvényében a büntetés-végrehajtási intézeteket, mind az előzetes, mind
a letöltő intézeteket. Problémák sokaságát tapasztaljuk. Messze
vezetne, ha most ezt elmondanám. Egy ilyen példát mondanék, megint a
nemzetközi standard és a magyar valóság ütközésére. Ez évben volt,
amikor két brit állampolgárt valamilyen polgárjogi dolog miatt, az
európai elfogatóparancsot frissen kihasználva előzetesbe helyeztek.
Engem sem volt rest megkeresni Schöpflin György európai parlamenti
képviselő az érdekükben, és még sokakat másokat, és beszélgetést
folytattunk erről. Kiderült, hogy a brit állampolgárok a magyar
börtönviszonyokat, amire kénytelen voltam azt mondani, hogy ez így van,
ez megfelel a kínzásnak, az embertelen bánásmódnak, és ezt hivatalos
álláspontnak tekintették, és kijöhettek. Akkor fürödhetnek például
naponta, ha dolgoznak, egyébként csak hetente, satöbbi.
Azt kell mondjam, hogy itt tartunk. Nem mondom, hogy a
kép teljesen sötét. Nyilvánvaló, hogy ezeknél az eseteknél a magyar
államigazgatás ki akarta mutatni a fogait, nehéz megmondani, hogy melyik
izom nyitotta ki ezt a szájat, de az biztos, hogy kinyitotta, biztos,
hogy csattogtatta a fogait. Ez valószínűleg nem volt véletlen, nemcsak
amiatt volt, hogy sok ember volt hirtelen. Ez is egy probléma, hogy sok
ember van hirtelen. Ha köztörvényes is. Sok a keleti, sok a keleti
országrészben, sok az előzetes, és még több lesz, ha szigorítják a
büntető jogszabályokat. Tehát azt kell mondjam, hogy itt egy egyszerű
szűkösségi állapot van. Négyzetméter van, étkezési norma van. De vannak
olyan példák is, mondjuk Veszprémben, hogy a környékbeli villanegyedből
onnan rendelik meg az ebédet, és azt eszik a büntetés-végrehajtási
dolgozók is. Olyan jó. Ilyen is van.
Tehát kétségtelenül rosszak az állapotok. Az biztos,
hogy ez nagyon rossz állapot volt. Hát hogy a katonai ügyészséget hogyan
lehet megfogni, hadd ne én mondjam meg, mert valahol nem is ezzel kell
foglalkoznom 2003 óta legalábbis. Komoly elvárás, hogy azzal
foglalkozzunk, amit nekünk kvázi előírtak.
ELNÖK: Gaudi képviselő kért még szót. Kérem, hogy röviden szóljon.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): A gyülekezési jog
területén nagyon sok minden történt. Megfigyelhető volt a rendőrségi
gyakorlatban egy olyan jogalkalmazási gyakorlat, és erről kérdezem a
biztos úr szakmai álláspontját, hogy az az eset, 2006. október 23-án is
ez történt igazából, hogy egy békés, bejelentett tüntetés kisebb
csoportja a rendőrség megítélése szerint erőszakossá vált, erőszakosnak
lett minősíthető, és erre tekintettel az egész tüntetést feloszlatták,
ahelyett, hogy megpróbálták volna lokalizálni a problémát. Ez a jelenség
megfigyelhető volt-e az elmúlt nyolc évben, illetve esetleg ki tud-e
emelni olyan eseteket, amelyek ilyen jogsértő jellegűek voltak?
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Mivel ez a bizottság ezzel foglalkozik, most nekem is csak ez
jut eszembe, de biztosan volt. Ez a könnyebb, látszólag a könnyebb
megoldás. Látszólag - mert valójában nem ez a könnyebb megoldás. Azt
kell mondjam, hogy egy bizonyos szituációban annak a rendőri szervnek,
illetve a vezetőjének nyilvánvalóan több alternatívája van, volt más is.
Tehát igen, benne volt már a kilencvenes években is, amikor én is ezzel
kezdtem foglalkozni, hogy a kis csoportot lokalizálni kell,
eltávolítani. Ez is egy mentális probléma részben. Ha én azt tételezem
föl, hogy ez a nagy csoport vagy a nagy tömegen belül ez a kis csoport
nem egy reprezentatív társaság, hanem egy rendbontó kis csoport, akivel
el tudok bánni, mert nekem van 500 rendőröm és 6 vízágyúm, az az egyik
megoldás. A másik megoldás az, hogy én azt mondom, hogy ezek mind
rendbontásra készülnek, ezek most csak elkezdték, a többiek utána fogják
folytatni; nekem nem érdemes ezt a kis csoportot lokalizálni, mert a
többiek úgyis azokhoz fognak csatlakozni. Szóval vannak itt ilyen
döntések, amelyeket utólag már sem a bizottság, sem senki nem fog tudni
számon kérni, mert nem lehet.
De én azt gondolom, ez nagymértékben egy attitűd
kérdése. Attitűd kérdése, és egy távoli analógiával kitekintve hosszú
történelme van ennek: Nyugat-Európában a hatvanas években a második
álláspont érvényesült - Eper és vér, s a többi -, ott mindenki gaz
kommunista, és meg akarja dönteni a mi jó demokráciánkat, tehát rájuk
megyünk, és gumibottal addig verjük mindenkinek a fejét, és mindenkit
beviszünk a börtönbe, hogy ilyen többet neki eszébe ne jusson. Aztán,
amikor rájöttek, hogy ez nem megy, továbbá a terrorizmuson is
túljutottak, akkor a nyolcvanas években előtérbe került az, hogy
alapjában ezek becsületes állampolgárok, akik itt a környezetvédelemért
meg a békéért tüntetnek. Viszont itt van ez a kis galád csoport, akiknek
van csúzlijuk, és mit tudom én, még egy pisztolyuk is, meg visszadobják
a könnygázgránátot, meg különben nekik is van lövőjük, na, ezeket kell
lefogni, és a többieket nem szabad, hogy ezek belezavarják a dologba.
Itt tehát a rendőri filozófia meg a rendőri tudás, az
olyan országokban, ahol ezzel hosszabb távon foglalkoznak, átalakul.
Ez, mondjuk, egy kopernikuszi fordulat, csak nem a Föld és nem a Nap;
hogy azt tételezem föl, hogy a tüntetők gazemberek és rendszerellenes
forradalmárok, vagy pedig azt tételezem föl, hogy a tüntetők alapjában
becsületes állampolgárok, akik békésen gyülekeznek, és van ott egy kicsi
vagy nagyobb csoport, aki rosszalkodik, és nekem azokkal kell elbánni, s
a többieknek a békés gyülekezés jogát velük szemben biztosítani kell.
Azt gondolom, ez egy olyan stratégiai döntés, amelyet valószínűleg nem a
bevetés vezetője hoz meg, hanem ez alapjában egy attitűd, hogy ez a
fajta tüntetés most melyikhez tartozik.
Ezt tudom mondani egy viszonylag széles nemzetközi
kitekintés alapján, hogy ha így állok hozzá vagy úgy állok hozzá, akkor
megkeresem az eszközöket és a módszereket, és valójában a nagy
csoportnak az erőszakos vagy erőszakot is vállaló föloszlatása mindig
drágább, mint a kis csoportnak a lokalizálása, aminek lehet kvázi
elrettentő hatása többekre. Ez itt egy rendőri filozófia kérdése, hogy
én ezt a csoportot most alapjában elsöprendőnek tekintem, vagy olyannak,
akinek biztosítom a gyülekezés jogát, úgy, hogy azokat lekapcsolom
róla.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Ha összességében
értékelést kell adni erről az időszakról, akkor az első változat vagy a
második változat érvényesült a kormányellenes tüntetések rendőri
kezelése során?
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Az én időszakomban, tehát amikor már megválasztottak, akkor
ennek már az árnyéka élt, ennek a 2006-os nagy feszült időszaknak. De
még ebben az árnyékban is érzékelhető volt az, hogy van egy ilyen
hozzáállás, hogy ezeket innen az utcáról most lehetőleg tüntessük el; de
nyilván ez akkor már enyhült. Én arról, hogy mi volt 2006-ban,
tekintve, hogy akkor én még nem voltam megválasztott ombudsman, nem
mernék mit mondani. Azt ne keverjük össze, hogy mint társadalomkutató
mit írtam vagy mit mondtam; azt hiszem, ez egy nagy különbség.
Valójában azt kellene erősíteni ma szerintem a
rendőrségben, és arra kellene a jogszabályoknak és a kultúrának
irányulnia, hogy a tüntető polgár egy becsületes polgár, aki az érdekét
akarja érvényesíteni, ezt vagy azt, ez nem mindig ugyanaz, lehet, hogy
nem mindig a többségnek, hanem egy kisebbségnek az érdeke, és ameddig
békésen tüntet, addig nekem azt ott biztosítani kell. És az legyen
világos, hogy már mikor nem tüntet békésen, és akkor legyenek eszközeim
és kiképzésem, hogy azt a nem békés csoportot vagy föloszlassam, vagy
lokalizáljam, és a többségnek pedig tulajdonítsam azt, hogy ő becsületes
polgárként ki akarja nyilvánítani a véleményét, békés eszközökkel, és
ne gyanúsítsam azzal, hogy tulajdonképpen titokban a benzines palackot
gyártja otthon.
ELNÖK: Az utolsó két rövid kérdést egyben legyen szíves föltenni, Gaudi képviselőtársam.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): A kereteket most
nyilván meghaladná az, hogy felidézzünk egyes kiemeltebb, nagyobb, a
biztos úr időszakára eső, a gyülekezési jogot megsértő rendőri
intézkedést, ahol tömegesen állítottak elő embereket, és tömegesen
sérült a személyes szabadság, emberi méltóság, gyülekezési jog. De azért
ha ki kellene emelni az elmúlt három évből, mondjuk, extrémnek
mondható, komolyabb, jelentősebb eseteket, akkor egyrészt mit emelne ki?
Ez az egyik kérdésem.
A másik pedig, hogy tudjuk, tett biztos úr
ajánlásokat az egyes visszásságok észlelését követően az elkövetéssel
összefüggésbe hozható szerveknek, hogy mit tegyenek az alkotmányos
visszásságok kiiktatása érdekében. De milyen volt a fogadtatása ezeknek
az ajánlásoknak? Volt-e egyáltalán válasz, ha igen, akkor azok milyenek
voltak? Vagy volt-e egyetlen olyan ajánlás, amely megvalósult a
gyakorlatban?
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Túl jó kérdések... Most megint zavaromban, mivel 2006-ból
készültem, amiből nem készülhetek, azt kell mondjam, hogy nekem most
elsőre a meleg méltóság menetei jutnak az eszembe, amikor is nagyon
kiélezett helyzetek voltak. Lehet, hogy nem pont ezek azok, amikor
tömeges előállítások voltak, de ezek voltak nagyon kemény dolgok. S
például ott volt egy ajánlás, amit igenis elfogadtak, az ügyészség is
elfogadta, ez a tojásdobálásos ajánlás, hogy azt nem lehet csak
magánvádasnak tekinteni. Azt mi kezdtük éppenséggel, ezt nem mindig
mondták aztán. De elfogadtak mást is. Az elektronikus, e-mailen való
bejelentés szabályaival kapcsolatosan a bejelentési szabályokat.
Tehát azt mondom, hogy nem egységes a kép; mint ahogy
az előttem szóló védők is mondták. Nem mondom, hogy ez az egyben
ugyanaz, de differenciált kép volt az ORFK, BRFK vonatkozásában. A
BRFK-ra azt mondanám, hogy az kicsit hasonló, mint amit ők mondtak; ők
nagyon elvoltak magukban, ők nagyon úgy vélték, hogy tudják, és nekik
nem kell az ombudsmani ajánlás. Az ORFK az elején nagyon nyitott volt,
Bencze úr nagyon nyitott volt. Aztán ahogy egyre több balhéja lett,
részben miattunk - gondolhatta vagy mondhatták neki, hogy mi mindig ott
piszkálódtunk, és ezt meg azt megtaláltunk, amit nem kellett volna, meg
megláttuk a polgárőrt a rendőrruhában, meg hasonlók, meg hogy még mindig
nincs azonosító -, akkor egyre ingerültebbek lettek a válaszok. Ez nem ő
volt nyilván, hanem valaki, aki válaszolt. A végén már voltak elég
apodiktikus válaszai, hogy úgy mondjam, tehát eléggé lezárult az ő
nyitottsága is vagy az ő intézményének a nyitottsága is. Tehát volt egy
ilyen aspektus, hogy mit vizsgálódnak ezek itt állandóan. Egyszer
kellett őt személyesen fölhívni a Clark Ádám téren végződő, bár azt
hiszem, a Pozsonyi úton kezdődő tüntetés kapcsán, amikor is viszont
becsülettel eljárt, és biztosította, a vizsgálati jogosultság sérelmét
elmozdította.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Esetleg egy-két mondatban elmondaná, biztos úr, hogy mi volt a lényege ennek az esetnek?
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Volt olyan eset, amikor a kollégáim, akik azonosították
magukat, nem engedték őket bizonyos dolgokhoz hozzáférni... (Varga László dr. Gaudi-Nagy Tamás felé: Maradjunk a témánál! - Dr. Gaudi-Nagy Tamás: Ez a téma: 2002-2010-es jogsértések.)
ELNÖK: Biztos úré a szó.
DR. SZABÓ MÁTÉ, az állampolgári jogok országgyűlési
biztosa: Tehát maradjunk abban, hogy voltak olyan helyzetek, egy, amikor
nekem kellett személyesen fellépnem, és valóban, akkor engedték menni a
dolgokat, és voltak, amikor bújtatottan nem nagyon segítették, hogy a
dolgok jól működjenek, anyagokat nem küldtek el, s a többi, s a többi.
Tehát azt kell mondjam, volt részben készség is arra, hogy ami már
készen volt, azt elfogadják, de ugyanakkor azért volt egy bürokratikus
tartózkodás, hogy most már ne foglalkozzanak annyit velünk, mert mi
úgyis jól tudjuk, hogy mit kell csinálni. Valószínűleg a világ minden
rendőrségében van ilyen, nem hiszem, hogy ez magyar sajátosság lenne;
senki sem szereti, ha nagyon kritizálják - még az ombudsman sem. (Dr. Szabó Máté távozik az ülésről.)
Kondáné Bartal Piroska sértett meghallgatása
ELNÖK: Megköszönjük biztos úrnak a megjelenést a
meghallgatáson, és a javaslatokat is figyelembe fogjuk venni az ajánlás
elkészítésekor. Köszönjük szépen.
Rögtön, megszakítás nélkül folytatjuk Kondáné Bartal Piroska meghallgatásával. (Rövid szünet.)
Folytatjuk a munkát. Kezit csókolom, köszönjük
szépen, hogy el tetszett jönni. Igazából rövid kérdésünk van, hogy önnel
pontosan mikor, mi történt, milyen rendőri intézkedésnek volt az
áldozata, milyen gyanú merült föl ezután ön ellen. Ezt legyen szíves
nekünk elmesélni.
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA, sértett: Én is mindenkit
üdvözlök. Kondáné Bartal Piroska vagyok. Elnézést, de egy betegség után
lábadozó állapotban vagyok. 2006. október 23-án ünnep volt, és nagyon
készültem erre az ünnepre. De munkával kellett töltenem. Tervező vagyok,
és éppen erre a napra esett egy kiállítás építésének tervezése, ahol
műszaki szempontból felügyelnem kellett. Úgy gondoltam, hogy
nagygyűlésen, a megemlékezésen nem veszek részt, azt majd valahol
megnézem. Nagyon fájdalmas dolog történt a családban. Akkor a kis
unokám, Virág 9 éves volt. Egyik napról a másikra tudomásul kellett
vennünk, hogy 1-es cukorbeteg lett. Kéthetes kivizsgáláson az I. számú
gyermekklinikán volt, pont a hét közepe volt. Kértünk egy baba-mama
szobát, ahol Orsolya lányommal közösen felváltva éjjel-nappal lettünk
volna mellette az ünnepi időszakban.
Délután egy kolléganőm és a férje jött értem kocsival
2 óra 10-kor. Kistarcsán lakom az Iglói utca 21.-ben. Onnan indultunk
el a kiállításra, a kiállítást közösen végeztük a kolléganőmmel. Kert
volt a címe, mi kertet terveztünk, és annak bemutatása volt a mi
részünk, abban a filmjelenetben jelent meg az egész projekt, amit
készítettünk. Elmentünk a kiállításra, ez a BNV területén volt, és ott
mindent elintéztünk, amit kellett. Körülbelül fél 6-kor jöttünk el. Ott
több kolléganővel találkoztam, tervezőkkel, építőkkel. Ők igazolják,
hogy az idő alatt ott voltam, és akkor mentem el onnan. A Pillangó utcai
metró megállóba vittek. Ott elköszöntünk, de mielőtt elköszöntünk,
Zsuzsanna kolléganőm kislányai ajándékot küldtek Virágnak, hogy odabent
azzal tudjon játszani. Apró babácskák voltak egy kis babakocsiban, egy
kis kutyuskás szatyorban, ami a gyerekeknek jó dolog. Metróra szálltam,
és a Deák térre mentem, hogy onnan átszállok, és a kék metróval a
Klinikákig utazom.
A Deák téren átmentem a kék metróhoz, éppen kiment.
És ahogy álltam, a hangosbemondó bemondta, hogy innentől a szerelvények
nem állnak meg, és hagyjuk el a metró területét. Azon tépelődtem, hogy
most mit tegyek. Felmentem a kék metró felé való kijáraton, mert ott
kétfelé lehet menni, lehet a Bajcsy felé, és fel lehet menni a Deák utca
felé, én mindig ott szoktam átszálláskor vagy ha az utat meg kell
szakítani, felmenni. A Sütő utcai és a Deák utcai feljárónál mentem fel,
ahol már az utolsó szakasznál rettenetes füstgáz szag jött. Galléros
kabát volt rajtam, és el kellett takarni az arcomat, mert egyszerűen nem
lehetett elviselni. Úgy gondoltam, hogy mindegy, mi történt, csak innen
jussak ki. Megrémültem, hogy itt bent mi van, de nem értettem, mert nem
hallottam semmi hírt, hogy mi történt, mert nem voltam hírközelben.
Amikor bódult állapotban kimentem, szemben volt egy, most nem tudom, mi
van ott, valamilyen ruhakirakatos rész. Az ajtó melletti üvegrésznél
megálltam, és csak néztem, mert jobb oldalt rendőrök álltak hosszában,
lezárva a Deák utca felőli részt. Megálltam, és csak néztem. De annyira
meg voltam döbbenve, hogy teljesen hatása alatt voltam. Lehetett hallani
a lövéseket, de nem tudtam, hogy merről jön. A könnygáznak erős illata
volt, a helikopterek alacsonyan szálltak. Rémisztő volt. Ahogy előttem
van az a metró épület, és 3 méternyi területen mintha egy kis
szekrényszerűségben állna az ember, mert nem lát semmit, csak fölfelé,
de hall.
Mivel nem tudtam a történést, és mivel az ünnep arról
szólt, hogy 1956 50. évfordulója van, óriási döbbenet volt, hogy
úristen, mégis tettek valami olyan dolgot, amivel ezt az ünnepet olyanná
tették... Meg voltam rémülve, és meg voltam döbbenve. Próbáltam
elképzelni, hogy mi lehet. Nem sok ember volt, de a rendőrök ott álltak,
és ez az egész hatás szinte egy sokkos hatás. Nem beszélve arról, hogy
én szemüveges vagyok, erről nem szoktam beszélni. A szememből folyt a
könny, se szemüveg, az ember szinte tehetetlen. Akkor nemsokára a
rendőrök elindultak. Löktek rajtam egyet. A fal mellett álltam, nem
lettem volna útban nekik, ha el akarnak menni. Még azt szeretném
mondani, hogy a Sütő utca már le volt zárva, de nem két sorban, ahogy
álltak a Deák tér felé. Ott egy tömeget toltak, hogy a Deák térre már ne
jöjjenek be. Az egyik rendőr kicsit meglökött, hogy menjek.
Megdöbbentem, nem tudtam, hogy most hová menjek, vagy mi van. Mondtam,
hogy mindjárt megyek. Nem szedtem magam össze. De ezek, amiket itt
mondok, pillanatok voltak. Nem volt olyan hosszú idő ez.
Akkor látta, hogy még mindig nem csinálom, amit mond,
és akkor nagyot lökött rajtam. Akkor egy kicsit felé fordultam, és
mondtam neki, hogy jól van, mindjárt megyek. Akkor elkapta elöl a
kosztümkabátomat, jól megrángatott, kizökkentett az egyensúlyomból, és
hátralökött a kollégáinak. Azok lelöktek a földre arccal, hátra
megbilincselték műanyaggal a kezemet, felállítottak, és a metró
üvegfalához odavittek. Ez olyan pillanatok alatt történt, hogy én
egyszerűen csak néztem, hogy úristen, most mi történik velem. Aki
odajött mellém, mindenkin maszk volt, csak őrajta nem; gondolom én, hogy
ő volt akkor az irányító. Odajött mellém, és mondta, hogy adjam oda a
személyi igazolványomat. Mondtam neki, hogy ne haragudjon, de le vagyok
kötözve, hogyan adjam oda, és kérem, ne nyúljon a táskámba. Nem nyúlt a
táskámba, mindenre, amit kérdezett, válaszoltam, és ő el is hitte,
mindent leírt, amit mondtam. Az a kis táska, ami a kezemben volt, amit
Virágnak küldtek babácskákat, azok szétszóródtak, kicsit megtaposták,
összeszedték, és akkor kértem, hogy adják hátra a kezembe, mert azt
azért én szeretném elvinni.
A hátam mögül, messzebbről jött egy magas, vékony
rendőr, aki mondta, hogy maradjak ott, bal oldalamra állította, aki
hátralökött, és előttem még vagy négyen álltak, és mondta, hogy
fényképet fog készíteni rólunk. Hát készítsen, nem tudok tiltakozni; ott
álltunk, tehát egy ilyen fotó készült. Utána egy kis idő múlva ez a
rendőr, aki állt előttem, engedélyt kért a távozáshoz, mert a többi
rendőr közben a Sütő utcához már átment, tehát itt már nem volt rendőri
felügyelet. Érdekes módon, ahogy én ott álltam, ott már egy-két embert
jött-ment, kószált, és elmehetett Deák tér felé. Nem is értettem nagyon,
hogy most miért volt ekkora szigor. Mondta a rendőr, hogy rabszállítót
fog hívni. Kérdeztem tőle, hogy őt hogy hívják. Azt mondta, hogy majd
meg fogom tudni, mindvégig velem lesz, tehát ő nem mondta meg a nevét.
Az a rendőr is ottmaradt, aki fotókat készített. Egy kis idő múlva a
metróból az irányító hölgy - gondolom én - jött a rendőröknek szólni,
hogy szeretnének egy mentőt kérni ide, mert van egy ájult betegük, aki
szintén cukorbeteg volt. Ilyenkor sajnos, akinél nincs a megfelelő
gyógyszer, és nem ér időben tovább, most már tudom, hogy milyen
veszélyes dolog ez. Én láttam, hogy ott bent fekszik egy ember, mellette
talán egy ismerőse lehetett, és őket kérte meg, hogy ide bejöhessen a
mentő, mert nekik nincs hordágyuk, amivel ki tudják vinni esetleg
máshova, ahol a mentő megáll.
Talán egy negyedórát így várakoztunk, amikor
elindultunk, hogy most már megérkezett a rabszállító. Keresztül kellett
menni a Bajcsy-Zsilinszky út sarkához, ott volt egy kisebb rabszállító,
egy kétfachos. Ott átadtak egy rendőr hölgynek, szőke volt, fiatal; a
sofőr férfi volt, szintén fiatal. Beraktak az egyik fachba, és rám
zárták az ajtót. Szörnyű volt, mert éreztem a könnygázillatot, éreztem
kint azt a hatalmas nyugtalanságot, továbbra is hallottam a
lövöldözéseket; a kezem hátra le volt kötve, és otthagynak bezárva,
hozzám se szóltak. Szörnyű volt, olyan megalázó, és annyira félelmetes,
hogy nem is gondoltam, hogy az emberrel egyik pillanatról a másikra
ilyen történhet, ilyen elképzelhetetlen érzés lesz úrrá az emberen. Itt
jó darabig voltunk. Kicsit odaaraszoltam az ablakhoz, hogy legalább
lássak. Amit én láttam, az az volt, hogy az Erzsébet tér tele volt
buszokkal, a buszok mellett pedig rendőrök álltak, csapatok; gondolom
én, annak mondják, ami ilyen harminc-ötven főből állhatott. Akkor már
elindultak, a rabszállító mellett vonultak el; én néztem őket, és az
azért szörnyű volt. Volt egy olyan csapat, ahol igen alacsonyak voltak,
és olyan nagyon rendezetlenül öltözöttek, és láttam, hogy legalább 60
százaléka hölgy - olyan elszomorító volt ezt így látni! A másik pedig,
hogy fogalmam sem volt, hogy ez a rengeteg rendőr hova megy arrafelé; én
ebből az egészből nem láttam és nem tudtam addig semmit.
Akkor egy kis idő múlva elindultunk. Igazából nem
nagyon tudtam követni az utat, hogy merre visznek, de egészen biztos,
hogy - milyen klub van ott? - a Rákóczi útnak az egyik párhuzamos
utcájánál, igen, a Metró Klub, ott a sarok közelében állt le a kocsi.
Ott olyan nagyon adok-kapok dolgok történtek, és innentől pedig lovas
rendőrök voltak még egypáran az úton. Itt elég zajos volt a helyzet,
érződött, hogy ott még valamilyen harcszerűség lehet. Egy kis idő múlva
behoztak a másik fachba egy fiatalembert, vagyis én csak utána tudtam
meg, amikor kiszálltam, hogy fiatal vagy sem. Ő félrebeszélt, mert
amikor beszállt, akkor szóltam, hogy beszélgessünk vagy valami, mert én
úgy féltem; ő mindenfélét összevissza beszélt, kereste a feleségét, a
pici gyerekét, meg hogy adjak neki papír zsebkendőt. Mondtam neki, hogy
nem tudok, mert itt fal van, és nem tudok adni neki semmit. Nem tudom az
időket meghatározni, ezek olyan öt percek vagy tíz percek lehettek.
Megint valakit behoztak, és akkor utána elindultunk.
Amikor megérkeztünk, én addig nem tudtam, hogy a
Gyorskocsi utcába megyünk, nekem azt nem mondták, amikor kiszálltunk, én
csak akkor tudtam meg. Akkor láttam, hogy akikkel együtt utaztam, az
egyik fiatalember, akit később raktak be, ő nem volt látványosan bántva,
ő elegánsabban volt öltözködve. A másik, akivel megpróbáltam valahogy
egy kis bátorító beszélgetést, ő nagyon össze volt verve, rettenetesen
össze volt verve; nem volt rajta felsőruha sem, véres volt, és inkább az
arcán voltak ütések, a szeme környékén. Ilyen állapotban ugyanúgy
behozták őt is, a sorban állt a falnál. Amikor bementünk, mindenkit
sorba állítottak a falnál; ott már nagyon sokan voltak. Akkor levágták a
kötöző zsineget. Ők is ugyanúgy várták a sort az orvosra. Amikor
bevittek az orvoshoz, ott le kellett vetkőznöm, teljesen; semmit nem
csináltak, csak meg kellett fordulni. Gondolom, nézték, hogy valami
bántalmazási nyom van-e. Utána megmérték a vérnyomást, az nagyon magas
volt, 190; nekem általában alacsony. De én azt nem éreztem, hogy nekem
190 a vérnyomásom, én teljesen nyugodtnak éreztem magam.
Innen levittek. Én akkor döbbentem meg - még nem
voltam a Gyorskocsi utca környékén sem -, hogy fölfelé és lefelé
ugyanannyi, lefelé is ugyanannyi szint van a föld alatt, mint fölfelé.
Akkor az első szintre vittek le, és ott is sorba kellett állni, és várni
arra, hogy átvegyék az embert. Amikor odakerültem, a táskámat le
kellett tenni, azt mindjárt elvették, leltározták teljes egészében.
Egyedül a szemüvegemet kértem vissza, mert elég erős az
olvasószemüvegem, 6-os, a távollátó is, de csak külön tudom hordani,
mert bifokálist nem tudok használni. Az olvasót elkértem. Akkor
megkérdezte tőlem, nem tudom, minek nevezzem, aki ott intézte ezeket az
ügyeket, hogy miért vagyok ott. Megdöbbenve mondtam, hogy mert
idehoztak. Akkor elkezdett velem üvölteni, hogy mit képzelek én, hogy
bántottak. Mondom, igen. Akkor ő elkezdi lebegtetni az orvosi papírt,
hogy hazudok, mert nincs ráírva semmi. Mondom, ne haragudjon, de én nem
tudhatom, hogy az orvosi papírra mi van írva, azt nem láttam. De ha
önöknek csak az a bántás, hogy valaki szét van folyva, vérzik, akkor
nem. Engem lelkileg bántottak, engem megaláztak, engem a szabadságomtól
megfosztottak. Igenis, ez is bántás formája.
Akkor mondtam, hogy legyen szíves, adjon egy papírt,
leírom, hogy lényegében miért vagyok itt. Akkor elkezdett velem
ordítani, hogy mit képzel, maga itt egy senki, azt hiszi, hogy magának
igaza lehet, magának itt nem lesz igaza. És akkor mégis csak kaptam
papírt, és elkezdtem írni, ő folyamatosan mindenféle szidalmakat
üvöltött. Én mosolyogtam magamban magamban, és szerettem volna írni. Az
az érzés, hogy nagyon nyugodt voltam, de ez kettéválasztódik az
emberben, mert ahogy én írtam, az körülbelül olyan volt, mint amikor
dadognak az emberek. Hol a szó egyik fele sikerült, hol a szó másik fele
sikerült. De nagyon igyekeztem, hogy írjak valamit. A legvégén
megkérdeztem, hogy mennyi az idő. Megmondták, szörnyű volt azt a sok
üvöltést végighallgatni, de az időpont is le lett írva a papírra, ami
azóta sem került elő. Pedig úgy szeretném látni, mert semmi más, az az
egyetlen papír egészen biztos, hogy az én lelkiállapotomat mutatja,
arról mindent le lehetne olvasni, hogy nekem abban a pillanatban ott
tőlük mit kellett átéljek. Rendesen beszélni nem is lehetett, mert
mindenre abban a pillanatban... Nem is tudták, hogy miért vagyok ott.
Tehát mindenemet elvettek, leltárba vettek. Még azt
volt nagyon szörnyű hallgatni, amikor a kis csomagocskából a babákat
számolták. Ott volt egy fiatal kísérő hölgy, aki gúnyosan megjegyezte,
hogy mi a francnak nem maradt otthon a hülye kölkével. Annyira megalázó
volt. Nem is tudta az egész dolog szomorúságát, hogy ezek a játékokat
hová és miért viszem, és vette a bátorságot. Először is idős vagyok
hozzá képest, és mégis megengedte magának azt a bátorságot, hogy
ilyeneket próbáljon mondani. Amikor bevittek a cellába, volt ott egy
középkorú hölgy, fehér pólóban, a hátán az volt, hogy elkúrtuk. Őt
délelőtt, azt mondta, hogy 11 óra körül hozták be a Kossuth térről. Már
körülbelül este 8 volt, de ő még mindig ott volt. Beszélgettünk vele,
inkább ő beszélt, mert örült, hogy valakivel beszélgethet. Mondta, hogy
bármit aláír, csak kimenjen. Elcsodálkoztam rajta, hogy jóságos isten.
És honnan tudja, hogy mi az, amit alá kell írnia? Nemsoká jöttek érte,
elvitték, nem is jött vissza.
Egy kis idő múlva hoztak egy fiatal kislányt. Ő pécsi
volt. Egy '56-os könyv volt nála, új kiadás, másnap író-olvasó
találkozóra készült. Olvasgatta a könyvet a beszélgetésre. Mondta, hogy ő
nagyon-nagyon fáradt. Mondtam, hogy nyugodtan aludjál, add ide a
könyvet, majd én olvasok, és vigyázok rá. Őt nagyon-nagyon sajnálom, nem
tudtuk megtalálni őt utána, Pécsett is többször volt olyan helyeken,
hogy bátran jelentkezzen, én keresem. Nem úgy írtuk, hogy a cellában,
hanem hogy aki a könyvet olvasta, akinek odaadta. Szóval, hogy egy
kicsit érezze azt, hogy talán egy biztonság keresi. Nem jelentkezett
máig sem, és ezt nagyon-nagyon sajnálom, nagyon megszerettem őt. Utána
jöttek a Fruzsináék, Gáspár Fruzsina és Zsuzsanna, akiket a Duna-partról
hoztak be, a szemközti cellába pedig a fiúkat, a Viktort és a Miklóst.
Szegény Fruzsina egy bizonyos idő után már nagyon le lett szidva, mert
mindig igyekezett sokat pisilni, hogy a fiúkat egy kicsit bátorítsa,
lássa, hogy ott vannak-e még. Velük beszélgettünk.
Nagyon érdekes volt, mert ők magukat nem látták, mert
nincs tükör. De én láttam, és Zsuzsanna is látta, hogy a képe föl van
dagadva, a harisnyája ki van szakadva, de az arcát nem látta, hogy
hogyan van földagadva, milyen véres, hogy a foga le van törve, csak
rettenetesen dühös volt. De nem durván dühös, ő nem káromkodott, és nem
ronda szavakat mondott, csak a tehetetlenség dühe volt benne. A Fruzsina
rendkívül bájos, nagyon diplomatikusan próbálta ezeket a dolgokat
elviselni. Csak az anyukájának a megjelenése volt az, amit nagyon várt,
hogy csak jöjjön az anyukája. Neki is az arca volt egy kissé megdagadva,
látszott rajta, hogy nem olyan formában volt megütve, csak lehet, hogy ő
is a földre lett lökve, le lett gázsprayjel fújva, ahogy a szeme
bepirosodott, ahogy az orra feldagadt, ezeket csak kívülről látta az
ember, mintha valami tükröt tartana, nem tudom ezeket megfogalmazni.
Még utána két hölgyet hoztak be, akiket egy
presszóból rángattak ki, és paprikasprayjel fújtak le. Az nagyon
kegyetlen volt, szegény mindig bocsánatot kért, hogy nem bír nyugton
maradni, nem mer az arcához nyúlni. Először nem tudtam, aztán értettem
meg, hogy időnként fulladások jöttek ránk. De csak akkor, amikor valaki
bejött. Mert a ruhájukon is behozták ezeket az illatokat, és a végén már
a cellában nem tudtunk megmaradni, mert 8-an voltunk, ültünk a priccsen
egymással szemben, mint a kis verebek, és ott kegyetlen volt, mert ezek
a szagok betöltötték az egészet. Majdnem ott fulladtunk meg. Szegénykém
többször szólt, a végén én mondtam, hogy legyenek szívesek, küldjék az
orvost, mert ezt nem lehet így csinálni. Akkor jött az orvos, a kis
kerekes gyógyszeres szekrénykével. Azt mondta, hogy mossa meg az arcát.
Akkor megrémült a kislány, hogy ha megmossa, akkor leég a bőre. Ja!
Akkor nem tudom. Talán valami Fenistil gélt vagy valamit adok. Nem igaz,
hogy nem tudott volna, mert ha valahol, akkor ilyen helyen kell lenni,
ezek tudják, hogy mit kért ez a kislány, és erre mi az, amit adni kell. A
lényeg az, hogy a végén nem kapott semmit. De azt a gúnyt, ami azon az
arcon volt, elmondani, elírni nem lehet. Főleg, amikor azt mondta, hogy
mossa meg az arcát. Ha szegény kislány úgy körülbelül nem tudja, hogy
azt nem szabad, nem tudom, hogy akkor mi történik.
Ők voltak ketten, akik először kimentek, együtt.
Hárman maradtunk még, a Fruzsina, a Zsuzsanna és én. Nem tudom az időket
behatárolni, de ez körülbelül olyan hajnal fél 4 volt, amire el lettek
vive, a legvégén csak Fruzsinával maradtunk. Fél 4 körül jött be egy, én
írnoknak mondom - ha megsértem, hát megsértem, mert én nem tudom -,
hozta a jegyzőkönyvet, amit alá kell írni. Tehát kihallgatás nélkül
kreáltak nekem valami olyat, amit én írjak alá. Nekem ott el kellett
döntenem, hogy aláírom vagy nem írom alá. Mert nekem haza kell mennem, a
kis Virág miatt nekem nagyon haza kell mennem, tehát kényszerűségből
aláírtam. Az volt a papíron, hogy én hivatalos személy elleni erőszakot
követtem el, és megütöttem egy rendőrt. Aláírtam; de nem is volt
igazából kitöltve, nekem kellett ott beírni személyes adatokat,
telefonszámot. Előzőleg azt mondta nekem ez az úr, hogy ha nem írom alá,
akkor nem értesítik a családot. Nekem tehát akkor kellett leírnom a
telefonszámot; ha nem írom alá, akkor nem írhatom rá a telefonszámot, és
ő nem értesít senkit. Akkor úgy döntöttem, hogy megadom a telefonszámot
és aláírom. Volt rajta egy olyan, hogy élek-e panasszal ellene, azt
beikszeltem, hogy én ez ellen beadványt fogok adni.
Mindezt állva kellett volna az ajtóban megtenni.
Akkor mondtam az úrnak, hogy ne haragudjon, de engedje már meg, hogy
leüljek. És akkor én kimentem a folyosóra, és ott leültem egy székre. Ez
számára döbbenetes volt, hogy én merek ilyet tenni, amikor ő azt
mondja, hogy én ne lépjek ki, mert. De hát hogy olvassam el? Nem, én úgy
gondoltam, hogy ha már ilyen ára van, akkor én szépen oda kimegyek,
leülök, elolvasom, és majd alá fogom írni.
A férjemet hajnali fél 5-kor csengették fel, és
közölték vele - gondolom, nem finoman -, hogy velem mi történt. Ő
rémületében igyekezett ügyvédet keresni. A mi ügyvédünk csak
vállalkozásból kifolyólag az ő ügyvédje, ő ilyen ügyet nem tud
képviselni. Ő ajánlott valakit. Vasárnap lévén, ünnep lévén, hajnal
lévén, szituáció lévén nem vállalták; aztán egyvalaki volt, aki
vállalta, mondva azt, hogy egyelőre csak azt ígéri meg, hogy megpróbál
kihozni onnan.
Közben, amikor én aláírtam, akkor levittek a mínusz
harmadik emeletre. Itt magamhoz vettem a holmimat, ott szintén mindent
leadtam, és megkaptam a rabszámomat, onnantól csak ezen szólítottak.
Akkor elvittek, fotókat készítettek rólam, amit ilyenkor szoktak
csinálni. Betettek egy cellába, ahol volt egy fiatal lány, kuporgott a
sarokban, sírt, és nem beszélt. Később kiderült, hogy azért nem beszélt,
mert nem magyar volt, és nem tudott válaszolni nekem, mert akartam
tudni, hogy miért sír, segítsek-e valamit. Az már körülbelül 10 óra
körül lehetett, amikor én lekerültem erre a másik helyre, és addig még
sem vizet, sem ennivalót, semmit-semmit nem kaptam, sőt egészen nem
kaptam semmikor semmit; de nem is fogadtam volna el, meg kell mondjam
őszintén. Fél 3 körül jött a rabkísérő hölgy, hogy 1824-es legyen szíves
jönni, mert viszik 3 órára az ügyészségre. Ez is nagyon érdekes dolog
volt számomra, mert ahogy ő vitt volna ki, a folyosó sarkán volt egy
asztal, annál is ült egy ilyen írnok. Ahogy meglátta a hölgyet meg ahogy
jöttem, irgalmatlan káromkodásba kezdett, valami kulcsot keresett a
hölgyön, és mivel nem volt a hölgynél, ő visszakísért a cellába, hogy
addig várakozzak ott. Aztán utánanéztem, ez nagyon érdekes volt, mert
mindenhol kódokkal megy ki az ember - akkor most mi volt ez a poén?
Talán csak a szituáció, hogy ott megint egy lelki félelmet keltsen ezzel
az üvöltéssel. Amikor megint jött a hölgy, megkérdeztem tőle, eszembe
jutott, hogy hol vannak az irataim, a dolgaim. Mondta, hogy azzal ne
törődjek, mert minden az ügyészségen van, és minden el van intézve.
Megérkeztünk az ügyészség elé. Ez is még egy másik
döbbenet volt, mert ott volt a tévétársaság is, minden, végigfilmezték,
ahogy én bemegyek. Ott már várt az ügyvéd, egy kis szobában, gondolom,
egy várakozószobában, amelynek a sarkában érdekes módon egy nagyon kétes
valaki ücsörgött, és itt kellett beszélgetnem az ügyvéddel. Az ügyvéd
úr azt mondja nekem elsőre, hogy nem fontos igazat mondani, hazudhat is.
Én újból megdöbbentem, hogy miért kellene hazudni, én nem szoktam
hazudni! Lehet, hogy ez próbatétel volt, nem tudom, de nekem az már
akkor nagyon-nagyon sok volt.
Kis idő múlva megérkezett a férjem, meghozta a
fehérneműs zacskót, mindent, mert még nem volt tudható, hogy én most
hazamehetek-e vagy nem. Akkor bementünk az ügyész úrhoz, leültettek,
elég készségesen, udvariasan, de még egy újabb variációt olvastak fel.
Akkor mondtam, hogy engem még ki sem hallgattak, egyet alá kellett
írnom, itt megint egy másikat hallok - akkor ebből most melyik az
igazság? Semmi válasz nem volt rá. Elkezdődött a meghallgatásom. Én
mindent úgy, ahogy volt, elmondtam, az leírásra került. Amit ő
felolvasott, az volt az első megdöbbenésem, abban az volt leírva, hogy
én négy rendőrt megütöttem és megrugdostam. Ezt szóvá tettem, hogy ez
honnan van, ki volt az, akitől ezt megkérdezték, mert tőlem még senki
sem.
Ezek a dolgok mindig valahogy úgy formálódtak, semmi
nem maradt úgy; volt, ami szóban hangzott el, volt, ami írásban már nem
történt meg. Én még nem voltam ilyen helyen, nem tudom ezeket. Rendben
van, hogy én elmondom, és ő egyfajta ügyvédi vagy ügyészi szempontból
szóban foglalja össze. Csakhogy ez azért nagyon érdekes, mert azoknak is
vannak olyan lényeges elemei, amit lehet, hogy ha én tudok, akkor nem
úgy fogom megfogalmazni. Tehát amik születtek, azok mind az én
szavaimnak az őáltala való megformálásai voltak.
Ezt követően történt még egy szembesítés a rendőrrel.
Megismertem, felismertem őt. Ő cinikusan, olyan szavakat használt,
amire megkértem az ügyészt, hogy legyen szíves szólni neki, hogy ezeket
ne használja, és így velem ne beszéljen. Ilyesmit mondott, hogy
bekattant, és akkor elkezdett ütni-rúgni. Mondom, ne haragudjon, én ezt a
szót nem is ismerem, nem is használom, ne beszéljen velem így. Ott már
kezdődött az, hogy mindenfélét mondott, azt mondta, hogy ő lefogott, és ő
bilincselt meg. Tehát nem volt ez a hátralökés, és nem volt a földön
való megbilincselés. Nem ismert el dolgokat. A lényeg az, hogy utána
még... Ez nagyon érdekes dolog, mindig a szerencsének és a
véletlenségeknek az összessége, hogy amikor megbilincseltek és
fölállítottak, szemben voltam, ott néhány ember volt, és a rendőrök.
Ahogy felemeltem a szemem, megláttam az utcánkból egy fiatalembert egy
hölggyel. Ahogy így ránéztem, iszonyatosan nyugtalan volt, láttam,
valamit tenni akart. Ő láthatta az egész dolgot. A szememmel köszöntem,
és megnyugtattam, hogy ne tegyen semmit, minden rendben van. Szólni nem
szóltam, csak ennyi volt a szememmel. Tudtam, hogy fiatal, és nem lehet
tudni, hogy ezek a szituációk mit hoznak ki egy fiatalból. Nehogy bajba
kerüljön.
Másnap hazamentem, már a postaládámban volt egy kis
levélke, amiben isten áldásával minden jót kívántak, és reméli, hogy
nincs semmi komolyabb bajom, és bármi segítségre van szükségem, akkor
megadta a telefonszámot a nevekkel. Mellette a kis hölgy, akit akkor nem
ismertem, a kis barátnője volt. Tehát teljesen jó példája annak, hogy
tényleg vannak tanúk, lehet az fiatal és önzetlen. Ilyen szituációban
irgalmatlan bátorság volt ezt megtenni. Amikor őket idézték be, akkor
felhívtam az ügyvédet, és megkértem arra, hogy kísérje őket, ne hagyja
magukra. Nem akartam, hogy ügyvéd nélkül bekerüljenek az ügyészségre,
mert nagyon féltettem őket. Ennyi volt a kihallgatások sora. Január
elejére megkaptam... elnézést, minek mondják....
ELNÖK: Bocsánat, csak kérdezni szeretnék, hogy egy kicsit gyorsítsunk. Végül is önt nem helyezték előzetes eltartóztatásba.
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA, sértett: Nem. A példamutató előéletem miatt. Arra való tekintettel szabad lábon védekezhettem.
ELNÖK: Tessék mondani, meddig folyt a büntetőeljárás ön ellen?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA, sértett: Lényegében januárban kaptam meg azt, hogy elítélnek 3 évig.
ELNÖK: Vádhalasztásra került sor.
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA, sértett: Igen. Három évig
terjedő börtönbüntetést 1 évre felfüggesztve, és felügyelet alá
helyeznek, ez volt az első az én semmittevésemre.
ELNÖK: Gaudi képviselő úr szeretne egy mondatot mondani.
DR. GAUDI-NAGY TAMÁS (Jobbik): Segítségül igazából,
mert hivatalból ismerem az ügyet, én képviseltem ebben az eljárásban. Ez
az úgynevezett vádhalasztás volt az ügyészség részéről. Nagyon ritkán
alkalmazzák, ennek az volt a lényege, hogy szerintük elkövette a
meghallgatott hölgy a cselekményt, de nagy kegyesen nem emelnek vádat, 3
évi próbaidőt adnak neki, és erre az időszakra pártfogó felügyelet alá
helyezik, tehát neki havi rendszerességgel be kell számolnia egy
nevelőtisztnek arról, hogy hogyan él a társadalomban, a jövőben,
megjavult-e vagy sem. Ez egy ilyen döntés volt, és erre Piroska lépett
aztán.
ELNÖK: Mit tetszett ekkor tenni?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA, sértett: Mivel az ügyvéd úr
szintén megkapta ezt a levelet, felhívott engem, és mondta, hogy sajnos
mégis csak hibásnak találnak, és azt ajánlja nekem, hogy fogadjam el
ezt, letelik az egy év, és akkor majd vége lesz. Akkor mondtam neki,
hogy ügyvéd úr, hogy tehetek ilyet? Ha ezt elfogadom, akkor ezzel
bebizonyítom azt is, hogy bűnös vagyok. Ezt nem tehetem. Először is
azért, mert már nem vagyok fiatal, és olvastam, hallottam is egy-két
olyan dolgot, ami még a felfüggesztett idő alatt azért próbálkoznak. És
itt volt az igazság. Elmentem az ügyvéd úrhoz, elkértem minden
papíromat, és megköszöntem a munkáját, megfizettem a bérét. De már
előtte a Morvai Krisztinával beszélgettem erről a dologról. Abban igaza
volt, itt meg kellett születnie valaminek, ebben igazából fellépni már
nem nagyon lehetett. Vártuk azt, hogy most mi lesz.
Akkor úgy döntöttem, hogy beadom, mert az igazságot
kell hogy mindenki megtudja. Jó is lett, mert március 14-én, este fél
8-kor, már sötétedéskor csengettek. A kertből én már bementem, a párom
volt az udvaron, ő odament és megkérdezte, hogy kit keresnek. És egyszer
csak jön, csöndben, halkan, sápadtan, és mondja nekem, hogy vegyem a
kabátomat, mert itt a rendőrség, és engem keresnek. Mondom, miért vegyem
a kabátomat, nincs nekem semmi problémám. Kimentem, és ahogy szokás,
megvárják, amíg sötét van, és bent feloltom a villanyt, ők látnak engem,
de én nem látok semmit, mutat valami rendőri jelvényt. Akkor kérdezi
tőlem, hogy én vagyok-e Kondáné Bartal Piroska. Mondtam, hogy igen.
Akkor legyek szíves, mondjam el, számoljak be nekik arról, hogy mit
tudok a március 14-ei összeesküvésről, a csoportosulásokról, a
tüntetésekről, és mindent, amit én tudok, legyek szíves mondjam el.
Megdöbbenve néztem, hogy ne haragudjon, de talán
attól kérdezzék meg, aki ideküldte magukat, mert én semmiről nem tudok.
Nagyon sajnálom. Még zavarban is volt, és elmentek. Ebben az a
borzalmas, hogy nem is láttam, hogy ők kik voltak, csak láttam egy nagy
fekete kocsit. Az ember ilyenre nincs felkészülve, mert akkor több
mindent megkérdez, több adat marad nála. Lényegében nálam igazából nem
maradt adat, azon kívül, hogy a fekete kocsiból ez a két rendőr ott
volt, és ezeket kérdezte, talán annyi, hogy amikor bementem, felhívtam
Morvai Krisztinát, de sajnos ő nem volt kapcsolható. Akkor gyorsan a
Völgyesi bíró urat hívtam, vele beszéltem. Elmondtam neki, mi történt, ő
megkérdezte, hogy hol lakom. Mondta, hogy rendben van, ne féljek, ő
innentől bekapcsolva tartja a telefonját, és bármi van, azonnal
hívhatom, mert most éppen fogadják az ünnepre külföldről érkező
vendégeket, akik megfigyelőként érkeztek Krisztináék meghívására
Magyarországra.
Akkor innentől végigféltem az éjszakát, a másnapot,
de nem történt utána semmi. Utána jött, elég sokára, 2009. január 9-én
volt az első bírósági meghallgatás. Az nagyon hosszú idő volt. Nagyon
hosszú idő volt az, amit az embernek bizonytalanságban és félelemben
kellett eltöltenie. Megpróbálták.
ELNÖK: Tessék mondani, és mikor volt az ítélethozatal?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA, sértett: Az ítélethozatal? Három bírósági tárgyalás volt, 2009. április 21-én.
ELNÖK: És mi volt az ítélet?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA, sértett: Felmentő ítélet volt.
ELNÖK: És ezt tudomásul vették?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Igen, az ügyész is tudomásul vette.
ELNÖK: Azt nem tudom, tetszik-e esetleg arra emlékezni, hogy bűncselekmény vagy bizonyítottság hiányában?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Bizonyítottság hiányában.
ELNÖK: Akkor jogerősen önt felmentették.
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Jogerős felmentést
kaptam, igen. De ott a rendőröknél hamis tanúzás volt, és az
okirat-hamisítás, amikor ők...? Tudniillik ők minden alkalommal fél 5-re
állították be ezt az egészet. Több helyről, a közlekedéstől hoztam nagy
nehezen igazolást, hogy márpedig ez mikor történt.
ELNÖK: Ezek az eljárások folyamatban vannak?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Ezt nem lehet tudni.
ELNÖK: Nem tetszik tudni.
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Ez nagyon érdekes, hogy ezt hol lehet megtudni.
ELNÖK: Ön a sértettje, tehát önt hivatalból értesíteni kell.
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Még semmi ilyen nem történt. Másrészt pedig, hogy ellenük én beadtam...
ELNÖK: Kártérítést?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Nem kártérítést,
hanem a feljelentést, akkor nagyon gyorsan felmentették őket. És a
felmentés kegyetlenül olyan volt, hogy én azt mondom, ha egy gyerek
ilyen dolgozatot merne írni, egy évre visszacsapnák az iskolában.
ELNÖK: Akkor a rendőröket is felmentették?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: A rendőröket azonnal felmentették.
ELNÖK: Illetve nem emeltek vádat ellenük, hanem megszüntették az eljárást.
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Igen.
ELNÖK: Értem.
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Egy pillanat, ezt
azért elmondanám. Ilyen volt benne, hogy én hivatalos személy elleni
erőszakot követtem el a Deák Ferenc téren 2006. október 23-án délelőtt
11 órakor. Engem tüntető tömegből mint veszélyes elemet kellett
kiemelni. Hát ezt honnan vették? És akkor az indoklás, hogy mi alapján
mentették fel a rendőröket, lent az volt írva, hogy minden tévétársaság
felvételeit és elérhető felvételeket, oda van írva: délutáni
felvételeket megnéztek, és mivel nem találták, ezért ezt jogosnak
tartják. Ha én 11-kor lettem kiemelve, mit akarnak a délutáni
felvételekkel? Szóval abszurdum! Ezt az egy oldalt így elolvasni és ezt
mondani...! És akkor aláírja az ügyészségnek a vezetője, az igazgató
ügyész! Ez mindennek a teteje!
ELNÖK: Tessék mondani, kártérítést tetszett-e kapni?
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Nem, nem kaptam.
ELNÖK: Köszönjük szépen. A kártérítéssel
kapcsolatosan viszont szeretném tájékoztatni arról, hogy van egy
országgyűlési határozat, ami alapján ön kártérítésre jogosult.
Mindenféleképpen tessék a Belügyminisztérium felé benyújtani az igényt.
Ebben szívesen segítünk, Ékes Ilona eddig is segített, ezután is fog,
mindenki, aki eddig segített, ezután is fog, de most már erre peren
kívül is van lehetőség.
Nagyon szépen köszönjük, hogy el tetszett jönni, és
el tetszett mondani mindezt. Az a jegyzőkönyv, amely erről születik, az
egyébként a jövő héten meglesz, és a kártérítési igény benyújtásához
maximálisan elegendő, mindent teljeskörűen el tetszett mondani.
Köszönjük szépen.
KONDÁNÉ BARTAL PIROSKA sértett: Annyit szeretnék még
elmondani, hogy én nem vagyok fiatal, és hogy ez velem megtörtént, meg
sok mindenkivel megtörtént, és akkor mennyire kilátástalan helyzetek
voltak, mennyire fontos volt, hogy az ember olyan helyről kapja meg a
segítséget, ami önzetlenül érkezett, és olyan formában, a végén már
sokszor erőn felül. Pedig aztán tényleg nekem, néha, amikor hazamentem,
két-három napba telt az, hogy lelkileg kiheverjem és elmondjam mindazt,
hogy magamat tudjam képviselni, és mindehhez meg tudjam találni azokat
az embereket, akik végig mellettem voltak, és biztattak, mint Gaudi-Nagy
Tamás is, aki egész végig mellettem állt, pedig voltak olyan
pillanatok, amikor engem is bátorítani kellett. Megtették ezt ebben a
nagyon nehéz helyzetben, és gondolom, nemcsak nekem, hanem nagyon sok
mindenki másnak is. Köszönöm szépen.
ELNÖK: Köszönjük szépen. Az ülést bezárom, azzal, hogy szerdán reggel 9-kor találkozunk.
(Az ülés befejezésének időpontja: 15 óra 45 perc)
Dr. Gulyás Gergely
az albizottság elnöke |
Jegyzőkönyvvezetők: Soós Ferenc, Vicai Erika, Csoknyay Edit és Prin Andrea
Nincsenek megjegyzések:
Megjegyzés küldése